Стратегія розвитку Куньєвської сільської територіальної громади

            

ЗАТВЕРДЖЕНО: розпорядженням начальника Куньєвської СВА від ________ № _______

 

 

 

 

2025

 

 

 

 

 

 

 

Стратегію розвитку розроблено спільними зусиллями створеної в громаді робочої групи з розробки Стратегії розвитку Куньєвської сільської територіальної громади та благодійної організації «Координаційний гуманітарний центр» в межах реалізації проєкту «Консорціум – HAVEN», що сприяло глибшому аналізу потреб громади та залученню до процесу представників різних цільових груп.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Перед Вами стратегічний план розвитку Куньєвської сільської територіальної громади, що є основою майбутнього розвитку громади. Сучасні умови вимагають нових підходів до визначення успішності громади. Важливими стають не лише її територіальні розміри чи розташування, а насамперед рівень комфорту та безпеки, можливості працевлаштування, якість культурного середовища та умови для ведення бізнесу.         Громада –  це не тільки інфраструктура, дороги чи підприємства. Передусім — це люди, задля яких і створюються всі умови розвитку.

 

 

 

 

1	ВСТУП	10
2	ІСТОРИЧНИЙ РОЗВИТОК	11
3	ГЕОГРАФІЧНЕ РОЗТАШУВАННЯ	17
4	ПРИРОДНО-РЕСУРСНИЙ ПОТЕНЦІАЛ	18
5	ХАРАКТЕРИСТИКА НАСЕЛЕННЯ ТА ТРУДОВИХ РЕСУРСІВ	27
6	НАЯВНА ІНФРАСТРУКТУРА	34
6.1.	Транспортна інфраструктура	34
6.2.	Житлово-комунальне господарство	40
6.3.	Поштова інфраструктура та зв’язок	45
6.4.	Соціальна інфраструктура	47
6.4.1.	Мережа закладів освіти	47
6.4.2.	Мережа закладів охорони здоров’я	64
6.4.3.	Мережа закладів культури	65
6.4.4.	Фізична культура та спорт	68
6.4.5.	Соціальний захист  і  соціальні послуги населення	70
6.5.	Інтеграція гендерного підходу	78
6.6.	Інфраструктура туризму, торгівлі та послуг	80
7.	МІСТОБУДІВНА ДОКУМЕНТАЦІЯ	82
8	ЦИВІЛЬНИЙ  ЗАХИСТ	84
9	ЕКОНОМІЧНИЙ РОЗВИТОК	89
10	ФІНАНСОВИЙ СТАН ТА БЮДЖЕТ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ	109
11	ОРГАНИ УПРАВЛІННЯ ГРОМАДОЮ	124
12	ОРГАНИ САМООРГАНІЗАЦІЇ НАСЕЛЕННЯ, ГРОМАДСЬКІ ОБ’ЄДНАННЯ ТА МОЛОДІЖНА ПОЛІТИКА	127
13	РЕЗУЛЬТАТИ ОПИТУВАННЯ ЗАІНТЕРЕСОВАНИХ СТОРІН	128
14	SWOT-АНАЛІЗ	145
15	СЦЕНАРІЇ РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ	146
16	СТРАТЕГІЧНЕ БАЧЕННЯ (ВІЗІЯ) РОЗВИТКУ ГРОМАДИ	149
17	СТРАТЕГІЧНІ, ОПЕРАТИВНІ ЦІЛІ ТА ЗАВДАННЯ РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ	149
18	АНАЛІЗ ВІДПОВІДНОСТІ ПОЛОЖЕНЬ СТРАТЕГІЇ РЕГІОНАЛЬНІЙ СТРАТЕГІЇ РОЗВИТКУ ТА ДЕРЖАВНІЙ СТРАТЕГІЇ РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ УКРАЇНИ	151
19	ПРОВЕДЕННЯ МОНІТОРИНГУ, ОЦІНЮВАННЯ РЕАЛІЗАЦІЇ СТРАТЕГІЇ ТА УПРАВЛІННЯ РИЗИКАМИ	153
	ДОДАТКИ	154

 

 

 

 

ПЕРЕЛІК ТАБЛИЦЬ

 

Таблиця 2.1.	Характеристика об’єктів історико-культурної спадщини Куньєвської СТГ	15
Таблиця 4.1.	Загальна характеристика природніх ресурсів Куньєвської СТГ	21
Таблиця 4.2.	Земельні ресурси Куньєвської сільської територіальної громади	22
Таблиця 4.3.	Водні ресурси Куньєвської сільської територіальної громади	23
Таблиця 5.1.	Динаміка чисельності населення у колишньому Ізюмському районі Харківської області, 2004-2024 рр	29
Таблиця 5.2.	Показники народжуваності, смертності, природного приросту Куньєвської СТГ, 2021/2024 рр.	31
Таблиця 5.3.	Показники міграції Куньєвської СТГ, 2021-2024 рр	32
Таблиця 5.4.	Динаміка зайнятого населення Куньєвської СТГ 2021-2024 рр.	33
Таблиця 6.1.1. Таблиця 6.1.2.	Дороги Громади Залізничне сполучення Куньєвської сільської      територіальної громади	36 41
Таблиця 6.2.1.   Таблиця 6.2.2. Таблиця 6.2.3. Таблиця 6.2.4.   Таблиця 6.3.1. Таблиця 6.4.1. Таблиця 6.4.2.   Таблиця 6.4.3.       Таблиця 6.4.4.   Таблиця 6.4.5.   Таблиця 6.4.6.     Таблиця 6.4.7.     Таблиця 6.4.8.   Таблиця 6.4.9.   Таблиця 6.4.10.   Таблиця 6.4.11.   Таблиця 6.4.12     Таблиця 6.4.13   Таблиця  6.5.1.   Таблиця  7.1.   Таблиця 9.1.	Характеристики системи життєзабезпечення Куньєвської СТГ Житловий фонд Куньєвської СТГ Житловий фонд населених пунктів Куньєвської СТГ Характеристика громадських місць у населених пунктах Куньєвської сільській територіальній Покриття мережею Інтернет  Освітня мережа Куньєвської СТГ Перелік та розміщення закладів освіти Куньєвської СТГ Характеристика мережі закладів загальної середньої освіти Куньєвської сільської територіальної громади станом на 01.01.2025 Середня вартість навчання одного учня в ЗЗСО Куньєвської СТГ, 2024/2025 навчальний рік                Кількість інклюзивних класів/учнів Мережа дошкільних навчальних закладів Куньєвської СТГ станом на 05.09.2025 р.   Проблеми матеріально-технічного стану закладів ДНЗ Куньєвської СТГ   Надавач медичних послуг   Випускники навчальних закладів: вищих, професійно-технічних Характеристика закладів культури Куньєвської СТГ   Об’єкти спортивної інфраструктури Куньєвської СТГ   Кількість отримувачів соціальних послуг наданні за період 2023 - 2025 рр. Основні напрямки роботи фахівців з питань ветеранської політики Розподіл місцевого населення включно ВПО в СТГ станом на 22.09.2025 Показники розроблення генеральних планів населених пунктів Куньєвської СТГ Основні суб’єкти господарювання та структура економіки  за надходженнями до місцевого бюджету в 2024 році	41   43 44 45   47 50 50   53       58   60   61     64     65   66   68   70     73   77   80   84   92
Таблиця 9.2.	Динаміка виробництва сільськогосподарських культур у підприємствах Ізюмського району	96
Таблиця 9.3.	Динаміка виробництва продукції тваринництва у підприємствах Ізюмського району	96
Таблиця 9.4.	Загальний  реєстр платників податків за 2023-2024 рр.	98
Таблиця 9.5.	Найбільші сільськогосподарські підприємства Куньєвської СТГ	99
Таблиця 9.6.   Таблиця 9.7.	Надходження податків сільськогосподарських підприємств Куньєвської СТГ до місцевого бюджету Гуманітарні партнери Куньєвської СТГ	103   106
Таблиця 10.1.   Таблиця 10.2.   Таблиця 10.3.	Місце громади в регіоні за показниками фінансової спроможності, 2024 р. Порівняльна характеристика Куньєвської СТГ та схожих громад Харківської області Характеристики Куньєвської СТГ в масштабах району та області станом на 01.01.2022	111   112   113
Таблиця 10.4.	Динаміка податкових надходжень Куньєвської СТГ, 2023/2024 рр.	118
Таблиця 10.5.	Перелік та вартість реалізованих в межах території Куньєвської СТГ проектів за кошти державної субвенції на соціально-економічний розвиток регіонів, 2023/2024 рр.	123
Таблиця 11.1.   Таблиця 14.1. Таблиця 17.1.	Тимчасова структура виконавчих органів Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області SWOT – аналіз Куньєвської СТГ Дерево цілей стратегії розвитку Куньєвської СТГ.	125   146 150

 

 

СПИСОК РИСУНКІВ

 

Рис. 2.1.	Розташування Куньєвської СТГ у Ізюмському  район	11
Рис. 2.2. Рис. 2.3. Рис. 2.4. Рис. 2.5.	Картосхема Куньєвської СТГ Фотоархів Громади Фотоархів сільського духового оркестру Громади Фотоархів районного свята врожаю	13 14 15
Рис. 3.1.	Розташування Куньєвської СТГ в межах Ізюмського району	17
Рис. 3.2.	Фото рельєфу Куньєвської СТГ	18
Рис. 4.1.	Структура ґрунтів Харківської області	19
Рис. 4.2.	Кліматичні умови Куньєвської СТГ	23
Рис. 5.1.   Рис. 5.2.	Кількість населення Куньєвська СТГ (вікова та гендерна структура), станом на 01.01.2025 року Просторові особливості розміщення та структури населення Куньєвської СТГ	28   29
Рис. 5.3.	Структура населення Куньєвської СТГ	30
Рис. 5.4. Рис. 6.1.1. Рис. 6.3.1. Рис. 6.4.1.   Рис. 6.4.2. Рис. 6.4.3. Рис. 6.4.4. Рис. 6.4.5. Рис. 6.4.6.   Рис. 6.4.7.   Рис. 6.4.8.   Рис. 6.4.9.   Рис. 6.4.10.   Рис. 6.4.11.   Рис. 6.4.12.   Рис. 6.4.13.   Рис. 6.4.14.   Рис. 6.4.15.   Рис. 6.4.16.   Рис. 6.4.17.   Рис. 6.4.18.   Рис. 6.4.19.	Структура зайнятого населення Куньєвської СТГ, 2024 р. Транспортне сполучення Громади Покриття мобільного зв'язку 3G та 4G Куньєвської СТГ Просторове розміщення освітньої інфраструктури Куньєвської СТГ Потужність ЗДО, кількість дітей. Потужність ЗЗСО, кількість дітей. Статистичні дані по мережі за останні три роки Показник середньої наповнюваності ЗЗСО ФНК і РНК та субвенція закладів освіти Куньєвської СТГ на 2025 рік Кількість педагогічного персоналу ЗЗСО за віком у Куньєвській СТГ Кількість педагогічного персоналу ЗЗСО за стажем роботи у Куньєвській СТГ Кількість педагогічного персоналу ЗЗСО за рівнем освіти у Куньєвській СТГ Кількість педагогічного персоналу ЗЗСО за званням у Куньєвській СТГ Кількість педагогічного персоналу ЗЗСО за категоріями у Куньєвській СТГ Вартість навчання учнів у ЗЗСО Куньєвської СТГ, 2024-2025 н.р. Учні з особливими потребами та інклюзія у Куньєвській СТГ на 01.09.2025 Завантаженість закладів дошкільної освіти у Куньєвській сільській територіальній громаді Кількість педагогічних працівників ЗДО за стажем роботи у Куньєвській СТГ Кількість педагогічних працівників ЗДО за рівнем освіти у Куньєвській СТГ Кількість педагогічного персоналу ЗДО за віком у Куньєвській СТГ Кількість педагогічного персоналу ЗДО за педагогічним званням у Куньєвській СТГ Схема розміщення закладів культури із зонами їх         обслуговування Куньєвської СТГ	33 28 46 47 50 50 53 54 54 55   55   56 56   56   58 58   62 62   62 62   63 66
Рис. 9.1.	Галузева структура економіки (згідно надходжень до бюджету), 2024 р.	91
Рис. 9.2.	Рейтинг сільськогосподарських підприємств в розрізі податків Куньєвської СТГ за 2024 рік	96
Рис. 9.3.	Динаміка податків від сільськогосподарських підприємств за 2023-2024 р.	97
Рис. 10.1.	Доходи загального та спеціального фонду місцевого бюджету Куньєвської СТГ, тиc.грн, 2023/2024 рр.	113
Рис. 10.2.	Доходи місцевого бюджету Куньєвської СТГ, тис.грн., 2023/2024 рр.	113
Рис. 10.3.	Структура доходів місцевого бюджету Куньєвської СТГ, 2023/2024 рр., %	114
Рис. 10.4.	Структура наповнюваності бюджету Куньєвської сільської ТГ 2023-2024 рр	114
Рис. 10.5.	Структура податкових надходжень загального фонду місцевого бюджету 2023 - 2024 рр.	115
Рис. 10.6.	Структура податкових надходжень загального фонду місцевого бюджету 2024 р.	116
Рис. 10.7.	Структура видатків загального та спеціального фонду місцевого бюджету Куньєвської сільської ТГ за 2024 р.	117
Рис. 10.8.	Структура видатків загального та спеціального фонду місцевого бюджету Куньєвської сільської ТГ за 2024 р.	118
Рис. 10.9.	Структура видатків бюджету Куньєвської сільської ТГ за функціональною класифікацією за 2024 р.	119
Рис. 10.10.	Структура видатків загального фонду бюджету Куньєвської сільської ТГ за функціональною класифікацією за 2024 р.	119
Рис. 10.11.	Структура видатків спеціального фонду бюджету Куньєвської СТГ за функціональною класифікацією за 2024 р.	120
Рис. 10.12.	Структура видатків бюджету Куньєвської сільської ТГ за економічною класифікацією за 2024 р.	120
Рис. 10.13.	Структура видатків загального фонду бюджету Куньєвської сільської ТГ за економічною класифікацією за 2024 р.	121
Рис. 10.14.	Структура видатків спеціального фонду бюджету Куньєвської сільської ТГ за економічною класифікацією за 2024 р.	121

 

ПЕРЕЛІК СКОРОЧЕНЬ

 

Куньєвська СТГ/Громада	Куньєвська сільська територіальна громада
ВПО	Внутрішньо переміщені особи
КЗ	Комунальний заклад
КП	Комунальне підприємство
КУ	Комунальна установа
АЗПСМ	Амбулаторія загальної практики сімейної медицини
ЦНАП	Центр надання адміністративних послуг
КЗДО	Комунальний заклад дошкільної освіти
КЗ ЗСО	Комунальний заклад загальної середньої освіти
ОСН	Органи самоорганізації населення
ЦПМСД	Центр первинної медико-санітарної допомоги
ОДА	Обласна державна адміністрація
МОЗ	Міністерство охорони здоров’я
КНП	Комунальне некомерційне підприємство
НСЗУ	Національна служба здоров’я України
ДБН	Державні будівельні норми
ТМЦ	Телемедицина
ЗУ	Закон України
НС	Надзвичайна ситуація
ЦЗ	Цивільний  захист
УБД	Учасник бойових дій
ГО/БО/БФ	Громадська організація/благодійна організація/благодійний фонд
АТО/ ООС	Антитерористична операція/операція  об’єднаних сил
АЕС	Атомна  електростанція
ПРУ	Протирадіаційне укриття
ДФРР	Державний фонд регіонального розвитку
ТОВ	Товариство з обмеженою відповідальністю
ТЕБ та НС	Техногенної екологічної безпеки та  надзвичайних ситуацій
АЗС	Автозаправна станція

ВСТУП

Стратегія розвитку Куньєвської сільської територіальної громади (далі – Куньєвська СТГ/Громада) на період 2026–2027 роки – це документ стратегічного планування, що визначає на середньостроковий період основні завдання, стратегічні та оперативні цілі для забезпечення сталого економічного та соціального розвитку Громади. Стратегія містить покроковий план дій, спрямований на досягнення визначених цілей.

Метою розроблення Стратегії є вирішення актуальних проблем соціально-економічного розвитку Куньєвської СТГ, підвищення її конкурентоспроможності, створення сприятливих умов для інвестицій та покращення якості життя мешканців. Документ відповідає повноваженням органів місцевого самоврядування, визначеним Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні».

У 2023 році формально розпочалася робота з розроблення Стратегії розвитку Куньєвської СТГ. До цього процесу, окрім представників органів місцевого самоврядування, були залучені жителі громади та представники місцевого бізнесу. У 2025 році завдяки підтримці благодійної організації «Координаційний гуманітарний центр» були поновлені роботи з розробки стратегічного документу громади, здійснено опитування мешканців та бізнесу, проведено 3 стратегічні сесії робочої групи, і як наслідок була напрацьована Стратегія розвитку Куньєвської СТГ до 2027 року та План заходів з реалізації Стратегії.

Мета розробки Стратегії – вирішення проблем економічного розвитку та підвищення конкурентоспроможності громади, що сприятиме покращенню якості життя мешканців. Це відповідає завданням сільської ради, визначеним Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Стратегія розвитку Куньєвської СТГ передбачає докорінні внутрішні зміни та модернізацію всіх сфер життєдіяльності, створення ефективної системи управління, наближення до стандартів сталого розвитку та європейських критеріїв якості життя, а також досягнення конкурентних позицій у регіональному та національному вимірах.

Важливою складовою стратегічного плану є формулювання бачення майбутнього громади – амбітної та високої мети, якій підпорядковуються всі інші елементи плану. Це бачення має надихати кожного мешканця Громади на активну й творчу діяльність.

Очікувані результати реалізації Стратегії:

• підвищення комфортності життєвого середовища населених пунктів та якості надання послуг;
• зростання рівня доходів домогосподарств;
• створення нових робочих місць у межах Громади.
• підвищення інвестиційної та туристичної привабливості громади шляхом поширення її бренду серед інвесторів та туристів;

Стратегія розроблена відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 05.08.2020 № 695 «Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на 2021–2027 роки» та Стратегії регіонального розвитку Харківської області на період до 2027 року.

При підготовці аналітичних матеріалів використано дані Міністерства економіки України, інших міністерств і відомств, Харківської обласної військової адміністрації, науково-дослідних установ, Державної служби статистики України, Головного управління статистики в Харківській області, а також матеріали Куньєвської сільської ради та результати соціологічних опитувань мешканців Громади.

 

2. ІСТОРИЧНИЙ РОЗВИТОК КУНЬЄВСЬКОЇ СТГ

Куньєвська СТГ має давню й багату історію, що бере свій початок ще з XVII століття. Вона сформувалася на мальовничих землях Слобожанщини, де здавна поєднувалися родючі чорноземи, сприятливі умови для землеробства та вигідне розташування поблизу важливих торговельних шляхів. Поселення, що увійшли до складу громади, виникали в різні історичні періоди, кожне з яких зберегло власну унікальну історію, традиції та легенди, що відображають культурну самобутність місцевого населення.

 

 

Рис. 2.1. Розташування Куньєвської СТГ в Ізюмському  районі

 

До Куньєвської СТГ входять населені пункти: Бугаївка, Куньє, Липчанівка, Чистоводівка, Олександрівка, Іванчуківка. Найстарішими поселеннями, які датуються кінцем XVII ст., є сучасні Бугаївка, Чистоводівка та Куньє. Наймолодшим, заснованим наприкінці ХІХ ст., є Олександрівка. Інші  з’явилися на території сучасної Слобожанщини у XVIII ст. Сьогодні Громада вирізняється поєднанням історичної спадщини та сучасного розвитку. Її села зберегли давні традиції, легенди та пам’ятки культури. Разом із цим громада активно впроваджує нові підходи до місцевого самоврядування. Вона прагне поєднати минуле й сучасність, створюючи умови для сталого розвитку.

 

 

Рис. 2.2. Картосхема Куньєвської СТГ

 

Кожне село має свою цікаву версію походження та назви. Наприклад, назва Іванчуківка походить від прізвища Іванчуків – перших переселенців, які прибули сюди з села Савинці. Олександрівка отримала свою назву від імені імператора Олександра, який нібито в 1886 році подарував поселення наміснику цього краю графу Григорію Донцю-Захаржевському. Назва села Чистоводівка говорить сама за себе, бо справді село стоїть на ставках з чистою водою. Липчанівка, за переказами,  завдячує своєю назвою панові Липчану, який свого часу володів цим поселенням. Цікава версія походження назви села Куньє.

В «Історико-статистичному описі Харківської єпархії» Філарета від 1732 р., є такий запис: «Село Куньє полковника Михайла Костянтиновича Захаржевського, на пожалуваній йому землі, заселено сорок років тому, тобто в 1692 році, і перейшло до його внучки Акіліни, яка вийшла заміж за Миколу Шидловського. За легендою Філарета: від імені Акіліна (Куня) отримали свою назву село Куньє та річка Кунянка». Щодо назви села Бугаївка, то серед населення і досі існує легенда: нібито багатий козак Бугай (Бугайов) був одним із перших поселенців цього населеного пункту. Назва не змінювалася, хоча в «Географічному словнику Російської імперії» (1863 рік видання) зазначена подвійна назва села – Бугаївка-Ізюмець.

Таким чином, поселення, які складають територію сучасної ОТГ, формувалися як поміщицькі угіддя. На родючих землях в давні часи сіяли озиме жито, просо, ячмінь, овес, горох, мак. Поряд з землеробством займалися селяни і скотарством. Розводили коней, велику рогату худобу, свиней, овець. Розводили не тільки для потреб господарства, але й на продаж.

Упродовж ХVIIІ ст. у більшості сіл з’являються церкви, які називаються іменами найбільш шанованих місцевими мешканцями святих. Так в 1776 році постає Церква Іоанна Предтечі в Іванчуківці. Перша церква в ім'я Святого Миколи з’являється в селі Куньє. В 1736 році церкву було спалено невідомими. У 1827 році на честь Покрови Пресвятої Богородиці в селі був закладений храм. У 1840 році за наказом поміщика було збудовано кам'яну церкву на честь Охтирської ікони Божої Матері в Бугаївці. Не збереглася, на жаль, церква в селі Липчанівка, яка згоріла під час Другої світової війни. Уже в 2011 році було відкрито Липчанівську церкву імені Святого Миколая Мирликійського.

 

 

  Рис. 2.3. Фотоархів Громади

До більшовицького перевороту 1917 року в селах сучасної громади була досить розвинена мережа різних виробництв, власниками яких були поміщики, а також діяли освітні та навіть культурні осередки. Так, наприклад, у Бугаївці були побудовані цегельня (зруйнована у 1918 році), винокурний і селітровий заводи, паровий млин, олійниця (збереглася і діє донині), школа-семирічка, лікарня на 35 ліжок, був театр та тюрма («холодна»). Млин та олійниця належали поміщикові Скрипникові. Млин мав декілька цехів: борошномельний, крупорушний, а також сукновальню. Існували ятки Семікіна, Кобзаря, Носика.

Школи, хати-читальні, бібліотеки масово почали діяти в селах на початку ХХ ст. Цей період є типовим для історії українського села: встановлення радянської влади, розкуркулення заможних селян-землевласників, колгоспи, штучний голод. Типовою їжею в ті часи була так звана баланда, яку варили з картопляних лушпайок, мерзлого буряка та забілювали висівками. Кожен колгоспник обов'язково отримував миску такої юшки. Своїх дітей рятували тим, що вивозили на станцію Закомельську (Іванчуківка)  в надії, що їх там підберуть залізничники і відвезуть до Харкова десь до притулку.

 

 

 

  Рис. 2.4. Фотоархів сільського духового оркестру Громади

 

У період  Другої світової війни села Бугаївка та Чистоводівка стали прихистком для евакуйованих з навколишніх сіл. Загалом Ізюмщина стала ареною жорстоких боїв, більшість населених пунктів перебували в окупації протягом року. За цей період зазнали знищення і руйнувань більшість будинків, приміщень шкіл, лікарень, ферм, зерносховищ тощо. Село Олександрівка було спалено повністю, люди жили в землянках ще довгий час після звільнення.

Друга половина ХХ століття – відбудова сіл, створення нових колективних господарств, яких на сьогодні 14 агропідприємств.

 

 

Рис. 2.5. Фотоархів районного свята врожаю

 

Громада пишається людьми, які в різні періоди уславлювали її своїми талантами й трудовими з витягами.

До повномасштабного вторгнення 2022 року в кожному селі працювали школи, садочки, заклади культури, амбулаторії чи ФАПи. Багато жителів Куньєвської СТГ стали на захист вітчизни в російсько українській війні, які боронять країну в складі різних формувань ЗСУ, Нацгвардії та інших.

Кожне село Куньєвської СТГ має свою унікальну історію від часів заснування до сьогодні і,  зберігаючи свою індивідуальність,  є невід’ємною частинкою  історії громади, району, країни.

 

Таблиця 2.1. Характеристика об’єктів історико-культурної спадщини Куньєвської СТГ

Охоронний пам’ятник	Населений пункт	Охоронний номер
Пам’ятка архітектури національного значення
-	-	-
Пам’ятка архітектури місцевого значення
Братська могила. Пам’ятка історії місцевого значення	с. Куньє	3906-Ха
Пам’ятник воїнам-односельцям. Пам’ятка історії місцевого значення	с. Куньє	3907-Ха
Братська могила. Пам’ятка історії місцевого значення	с. Бугаївка	3888-Ха
Пам’ятник воїнам-односельцям. Пам’ятка історії місцевого значення	с. Бугаївка	3889-Ха
Церква Ікони Охтирської Богоматері	с. Бугаївка	7609-Ха
Братська могила радянським воїнам. Пам’ятка історії місцевого значення	ст. Закомельська (біля с. Іванчуківка)	3899-Ха
Братська могила. Пам’ятка історії місцевого значення	с. Іванчуківка	3900-Ха
Братська могила. Пам’ятка історії місцевого значення	с. Липчанівка	3910-Ха
Братська могила. Пам’ятка історії місцевого значення	с. Олександрівка	3912-Ха
Братська могила. Пам’ятка історії місцевого значення	с. Розсохувате	3920-Ха
Братська могила. Пам’ятка історії місцевого значення	с. Чистоводівка	3928-Ха
Братська могила. Пам’ятка історії місцевого значення	с. Чорнобаївка	3929-Ха
Братська могила. Пам’ятка історії місцевого значення	с. Щасливе	3927-Ха

 

Соціальна інфраструктура є основою для формування людського капіталу, а її розвиток належить до пріоритетних напрямів соціально-економічної політики держави, регіону чи територіальної громади. Ефективний розвиток громади визначається не лише рівнем розвиненості соціальної інфраструктури, а й здатністю самої громади використовувати її як ресурс для зростання. Це, своєю чергою, вимагає підвищення якості управління, узгодження інтересів усіх зацікавлених сторін у процесі визначення напрямів розвитку, а також пошуку дієвих механізмів.

 

Висновки:

1. Куньєвська СТГ має давню історію, що бере початок із XVII століття, і сформувалася на території Слобожанщини з вигідними природними та економічними умовами.

2. До складу Громади входять шість населених пунктів, кожен із яких має унікальну історію, легенди та власне походження назви.

3. Поселення Громади розвивалися як поміщицькі угіддя з традиційним землеробством і скотарством, що з часом виповнилося розвитком промислів і виробництв.

4. Важливою частиною життя Громади були релігійні та культурні осередки, серед яких особливе місце займали церкви й освітні заклади.

5. Історія Громади відображає всі етапи розвитку українського села – від розквіту через радянську колективізацію та голодомор до відбудови після Другої світової війни.

6. Куньєвська СТГ зберегла чимало історико-культурних пам’яток, що формують її ідентичність та культурну спадщину.

7. Сучасний розвиток Громади поєднує традиції та новітні підходи до управління, а соціальна інфраструктура залишається ключовим чинником формування людського капіталу.

 

 

3. ГЕОГРАФІЧНЕ РОЗТАШУВАННЯ

 

Куньєвська СТГ розташована в межах Ізюмського району Харківської області. До її складу входять населені пункти: Бугаївка, Куньє, Липчанівка, Чистоводівка, Олександрівка та Іванчуківка. Центром Громади є село Куньє. Територія Громади лежить у межах Слобожанщини, відзначається родючими чорноземами, сприятливими природними умовами для ведення сільського господарства та вигідним розташуванням поблизу важливих транспортних і торговельних шляхів.

 

 

 

Рис. 3.1. Розташування Куньєвської СТГ в межах Ізюмського району

 

 

Села Громади мають компактне розташування, поєднане дорожньою мережею та близькістю до залізничної станції Закомельська, що забезпечує доступність до районного центру Ізюм та обласного центру Харків. Важливу роль у формуванні природного ландшафту відіграють місцеві водойми, серед яких річка Кунянка та численні ставки. Таке розташування сприяє не лише розвитку аграрного виробництва, але й створює умови для відпочинку та збереження природного середовища.

 

Висновки:

1. Куньєвська СТГ розташована в Ізюмському районі Харківської області, її центром є село Куньє. До громади входять 6 старостинських округів, 18 сіл.

2. Територія Громади має родючі чорноземи, сприятливі умови для сільського господарства та зручне розташування поблизу транспортних шляхів і залізничної станції Закомельська.

3. Рельєф рівнинно-хвилястий, з річковими долинами, балками та ярами, а місцеві водойми, зокрема річка Кунянка та численні ставки, сприяють розвитку аграрного виробництва та відпочинку.

 

 

4. ПРИРОДНО-РЕСУРСНИЙ ПОТЕНЦІАЛ

Ландшафтні особливості рельєфу, характеристика ґрунтів та гідрологія, корисні копалини, кліматичні умови

Ландшафтні особливості рельєфу

Характеристика ґрунтів

Рис. 4.1. Структура ґрунтів Харківської області

 

Природні ресурси Громади

      Куньєвська СТГ розташована в мальовничому регіоні з великою кількістю природних ресурсів, включаючи лісові масиви та водні об’єкти. Наявність природно-заповідних територій площею 50,5 га сприяє збереженню біорізноманіття. Однак значна частина земель (11 200 га) залишається забрудненою вибухонебезпечними предметами та наслідками військових дій, що потребує негайного вирішення.

Наявність на території Громади значної кількості водних та лісових угідь, вже багато років перетворює її на такий собі «туристичний магніт», що приваблює багатьох прихильників активного відпочинку.

Таблиця 4.1. Загальна характеристика природних ресурсів Куньєвської СТГ

 

Вид і назва	Тип ресурсів, назва	Площа кв.км /протяжність км
Наявні природні копалини	Поклади природного газу: АТ»Укргазвидобування», ГПУ «Шебелинкагазвидобування», родовища мінерально-сировинних ресурсів: запаси піску та запаси глини.	-
Лісові ресурси	ДП «Ізюмський лісгосп», Північно-Східного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства	2344,39 га 7,08 % території
Водні ресурси	Річки: річок Кунья, Мокрий Ізюмець та Сіверський Донець. Ставки: с. Куньє, с. Бугаївка, с. Боголюбівка, с. Новопавлівка, с. Чистоводівка	369,92 га
Природньо- заповідний фонд	Ботанічний заказник місцевого значення "Бугаївський"	50,5 га

Структура земельного фонду

 

Структура земельного фонду Куньєвської сільської територіальної громади

Загальна площа земельних ресурсів громади 33102,9000 га, з якої 27960,8900 га становлять землі сільськогосподарського призначення, інші території (природоохоронні, ландшафтно-рекреаційні, водні об'єкти, озеленені території, забудовані території – 5142,01 га. Тобто близько 85% земель Громади використовуються в сільськогосподарському виробництві. Частка лісовкритих земель становить 2 344,39 га, що забезпечує природні ресурси громади, проте може потребувати додаткових заходів із збереження та відновлення лісів. Наявність територій природно-заповідного фонду площею 50,5 га сприяє збереженню біорізноманіття.

 

Таблиця 4.2. Земельні ресурси Куньєвської сільської територіальної громади

 

1	Площа території громади, га	33102,900
2.1	Площа земель в межах населених пунктів, га	-
2.2	Площа земель за  межами населених пунктів, га	-
3.1	Площа земель державної власності, га	-
3.2	Площа земель комунальної власності, га	-
3.3	Площа земель приватної власності, га	-
4.1	Площа сільськогосподарських земель, га	27960,8874
4.2	Площа виробничих земель, га	-
4.3	Площа сельбищних земель, га	317,9609
4.4	Площа лісовкритих земель, га	2344,3900
4.5	Території природно-заповідних земель, га	50,500
4.6	Історико-культурні землі, га	-
4.7	Інші території (вказати які), га	-
5	Площа території громади, забруднення вибухонебезпечними предметами та забруднення відходами військових дій станом на 01.07.2024	11200

 

Лісові масиви

Лісові масиви Куньєвської СТГ Харківської області займають 2344,39 га. та  складаються переважно з дубових лісів, які переважно примикають до населених пунктів громади. Село Куньє, як центр громади,  витягнуте вздовж річки, і кілька невеликих лісових масивів знаходяться в безпосередній близькості до нього.

Основна порода дуб звичайний. На даний час рослинний покрив Куньєвської СТГ Ізюмського району зазнав значних змін під впливом постійних бомбардувань з боку «сусідів» та господарської діяльності людини. Переважна кількість земельних угідь розорано, багато площі лісів та лісосмуг знищено.

Природна лугово-степна рослинність збереглася лише на схилах річкових долин, балок і ярів, в заплавах річок, ділянках не придатних для сільського господарства, але ж і вона зазнала значних змін в зв’язку з війною. Існуюча лісова рослинність громади представлена головним чином, лісами і лісовими насадженнями по ярах і балках, полезахисними лісопосадками, дорожнозахисними смугами та іншими насадженнями.

Основними лісообразуючими породами корінного деревостану є дуб звичайний і сосна звичайна. Супроводжуючими породами є: ясен, вільха чорна, верба, клен, липа. На деяких ділянках зустрічаються низькоплотні насадження.

Природно-заповідний фонд

Куньєвська СТГ розташована в мальовничому регіоні з великою кількістю природних ресурсів, включаючи лісові масиви та водні об’єкти. Наявність природно-заповідних територій площею 50,5 га сприяє збереженню біорізноманіття.

Пам’ятки природно-заповідного фонду на території громади відсутні.

Разом із тим, природні ресурси громади створюють сприятливі умови для розвитку рекреаційної діяльності, зеленого туризму та екологічної освіти. Лісові масиви виконують важливу роль у збереженні кліматичного балансу та захисті ґрунтів від ерозії, а водні об’єкти є джерелом прісної води та місцем відпочинку мешканців. Раціональне використання цих ресурсів може стати основою для реалізації екологічних і соціально-економічних проєктів у майбутньому.

 

Водні ресурси

Враховуючи географічне розташування Громади та наявність водойм, водні ресурси громади, загальною площею 369,92 га, створюють передумови для іригації, розвитку рибного господарства, рекреації та екотуризму. Джерелом водних ресурсів є підземні води та поверхневі води річок Кунья, Мокрий Ізюмець та Сіверський Донець.

Також на території Громади велика кількість водних об'єктів (ставків) понад 200 га, більшість яких  використовуються для рибогосподарських потреб.

 

Таблиця 4.3. Водні ресурси Куньєвської сільської територіальної громади

 

Водні ресурси	Площа, га	Довжина, км
Річки ( природні водотоки)	169,92 га-	~ 44 км
Озера, ставки	~200 га	-
ВСЬОГО:	369,92 га	-

Екологічний стан водних об’єктів бажає бути кращим через їх інтенсивне використання, стихійні сміттєзвалища.

Державний моніторинг довкілля в частині проведення гідрохімічних спостережень за станом поверхневих вод проводилася лабораторією моніторингу вод та ґрунтів Регіонального офісу водних ресурсів у Харківській області. На підставі гідрохімічних досліджень, проведених Регіональним офісом водних ресурсів у Харківській області у басейні річці Сіверський Донець якісний стан води суттєво не змінюється, коливання специфічних показників і солей важких металів варіювалося у межах гранично допустимої концентрації (ГДК). Але, було відмічене систематичне перевищення ГДК в басейні річки Сіверський Донець по біохімічне споживання кисню на 5 діб та хімічне споживання кисню, сульфатам, нафтопродуктам та металам.

Корисні копалини

На території Харківської області немає кристалічних і вулканічних порід, тому тут відсутні кольорові метали і руди. Найбільш поширені будівельні матеріали. Державним балансом запасів корисних копалин України по Харківській області обліковано 420 родовищ (в тому числі 90 об’єктів обліку комплексних родовищ) різноманітних корисних копалин, з яких 180 родовищ (в тому числі 63 об’єкти обліку) експлуатується. Куньєвська СТГ володіє значним природно-ресурсним потенціалом, крім того, в громаді є поклади природного газу, які становлять стратегічну цінність для регіону і можуть стати важливим фактором економічного розвитку громади.

На території Куньєвської СТГ нафтогазовими підприємствами здійснюється геологічне вивчення, в тому числі дослідно-промислова розробка корисних копалин (газ природний). Крім цього, на території громади є на території громади в наявності родовища мінерально-сировинних ресурсів: запаси піску та запаси глини.

Кліматичні умови

Клімат Куньєвської СТГ, як і більшої частини Харківської області, має риси помірно континентального, з чітко вираженими порами року. Зима в регіоні холодна та сніжна, з середньою температурою січня близько –6,9 °C, хоча можливі періоди відлиг та різких похолодань. Літо спекотне, з середньою температурою липня приблизно +20,3 °C, іноді температура піднімається вище +30 °C, що може призводити до посушливих явищ. Середня річна температура становить близько +6,9 °C, а середня кількість опадів за рік – 513 мм. Найбільше опадів припадає на червень та липень, коли спостерігаються короткочасні, але інтенсивні дощі та грози. Завдяки рівномірному розподілу вологи протягом року територія громади належить до регіону з достатнім зволоженням, що є сприятливим фактором для ведення сільського господарства.

 

 

         Рис. 4.2. Кліматичні умови Куньєвської СТГ

 

На кліматичні умови Громади дедалі відчутніше впливають антропогенні фактори. Зокрема, дослідження свідчать про тенденцію до поступового зростання середньорічної температури, що пов’язано з глобальними змінами клімату та локальною господарською діяльністю. Інтенсивне використання земель, вирубка зелених насаджень і зростання транспортного навантаження можуть сприяти формуванню «мікрокліматичних ефектів» – підвищенню температури повітря та зменшенню вологості. Такі зміни потребують врахування у плануванні розвитку громади, зокрема при впровадженні заходів з озеленення, збереження природних ландшафтів та ефективного використання водних ресурсів.

 

Поточний стан атмосферного повітря

На стан атмосферного повітря Харківської області у 2023 році вплинули не тільки викиди забруднюючих речовин від пересувних та стаціонарних джерел забруднення, а також щоденні викиди забруднюючих речовин через вибухи та пожежі.

Одночасно, вимушене використання альтернативних джерел енергії (твердого палива, дизельгенераторів тощо) під час блекаутів також негативно вплинуло на якість атмосферного повітря. Основні джерела забруднення атмосферного забруднення регіону – теплоенергетика, автотранспорт тощо.

За даними Головного управління статистики у Харківській області (попередні дані) викиди забруднюючих речовин та парникових газів від стаціонарних джерел у 2023 році становлять 38,8 тис. тонн, що на 15,6 тис. тонн більше ніж у 2022 році. Зростання обсягів викидів пов’язане насамперед із збільшенням виробництва електро- та теплоенергії, а також видобутку корисних копалин.

За інформацією Головного управління статистики у Харківській області вклад галузей промисловості у загальний обсяг викидів за 2023 рік наступний: викиди від підприємств водопостачання; каналізації, поводження з відходами складають 64,8%, викиди підприємств з постачання електроенергії, газу, пари та кондиційованого повітря – 12,3%, добувної промисловості – 10,3%.

Одночасно Головне управління статистики у Харківській області повідомило, що у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України, згідно з положенням пункту 1 Закону України «Про захист інтересів суб’єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни» фізичні особи, фізичні особи-підприємці, юридичні особи під час воєнного стану або стану війни та протягом трьох місяців після його припинення мають право не подавати статистичну та фінансову звітність. Частина респондентів скористалася цим правом і не подали відповідну статистичну звітність, зокрема і щодо стану навколишнього природного середовища. Рівень звітування за 2023 рік становив 74,8%.

Атмосферу забруднюють практично всі види сучасного транспорту. Транспортний комплекс області включає залізничний, автомобільний, авіаційний, міський наземний електричний транспорт та метрополітен. Переважну більшість викидів від пересувних джерел в Харківській області дає автомобільний транспорт, значно менше – виробничий.

У зв’язку з російською агресією об’єктивним є зменшення обсягів викидів внаслідок скорочення виробництва, знищення виробничих потужностей та неможливості здійснення діяльності через активні бойові дії. Фактор забруднення повітря знаходиться в постійно динамічному стані і залежить від багатьох чинників, а отже, потребує постійного контролю та моніторингу його якості з боку органів виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері охорони навколишнього середовища та охорони здоров’я населення, особливо при регулюванні господарської діяльності всіх суб’єктів.

Викиди в атмосферне повітря в Куньєвській СТГ Ізюмського району від стаціонарних джерел відсутні через відсутність останніх. Потенційно екологічно небезпечні об'єкти на території громади також відсутні.

Стан водних ресурсів

Куньєвська СТГ завдяки мережі річок, струмків і озер має непогану водозабезпеченість. Для потреб рекреації місцеві річки використовуються мало. Негативно на стан водних ресурсів громади впливає активний розвиток рослинництва в громаді. Зокрема, це призводить до забруднення питної колодязної води. Якість води в водних об’єктах громади, яку використовує громада, помірна.

Поточний стан ґрунтів

 

Поводження з відходами

У Куньєвській СТГ питання поводження з відходами потребує системного вирішення, оскільки наразі громада не має власного ліцензованого полігону, а інфраструктура збору та утилізації сміття перебуває на початковому етапі розвитку. Це створює певні виклики у сфері екологічної безпеки та впорядкованого зберігання відходів. Разом з тим, Громада докладає зусиль для подолання цих труднощів. Зокрема, ведеться активна робота з міжнародними донорами щодо придбання сучасного сміттєвозу та контейнерів, що дозволить організувати регулярний вивіз відходів і зменшити ризики виникнення стихійних звалищ.

У перспективі Громада планує впровадження роздільного збору сміття, створення тимчасових майданчиків для накопичення відходів із подальшим централізованим вивезенням, а також налагодження співпраці з ліцензованими операторами утилізації. Водночас паралельно проводиться робота з населенням щодо формування культури відповідального поводження з відходами. Попри обмежені можливості, Громада намагається зрушити проблемне питання поводження з відходами та забезпечити поступове поліпшення санітарного стану території, що сприятиме збереженню природного середовища і підвищенню якості життя мешканців.

У Куньєвській СТГ питання поводження з відходами залишається одним із найбільш актуальних та потребує системного врегулювання. На території Громади відсутні ліцензовані полігони для захоронення твердих побутових відходів, що створює виклики у сфері екологічної безпеки та впорядкованого збору сміття. Комунальне підприємство формально існує, проте відчуває нестачу технічних можливостей: відсутній власний сміттєвоз, контейнери для збору відходів, договори з мешканцями, а співпраця з іншими громадами поки що не налагоджена. Це призводить до хаотичних викидів та утворення стихійних звалищ.

 

Висновки:

1. Рельєф Куньєвської СТГ рівнинно-хвилястий, розчленований річковими долинами, балками та ярами. Відносні висоти в долинах великих річок досягають 50–100 м, на схилах переважає яружно-балковий рельєф. Така будова рельєфу створює умови для розвитку рекреаційної діяльності та туризму.

2. Ґрунти Громади представлені переважно чорноземами звичайними та типовими, однак значна частина земель схильна до ерозії та деградації. Потужність гумусового горизонту варіює від 50 до 120 см, а рівень родючості знижений через перезволоження, водну та вітрову ерозію, механічне ущільнення та забруднення вибухонебезпечними предметами. Частка ерозійно небезпечних земель становить 3–7%, що потребує рекультиваційних заходів.

3. Природні ресурси Громади включають лісові масиви площею 2 344,39 га, водні об’єкти загальною площею 369,92 га та природно-заповідні території площею 50,5 га. Лісові та водні ресурси створюють умови для розвитку екотуризму, рекреаційної діяльності та збереження біорізноманіття. Значна частина земель (11 200 га) забруднена вибухонебезпечними предметами та наслідками війни, що обмежує їх використання.

4. На території СТГ є родовища природного газу, а також запаси піску та глини, що становлять стратегічну і економічну цінність для розвитку Громади. Клімат помірно континентальний з холодною зимою, спекотним літом, середньорічною температурою +6,9 °C та річною кількістю опадів 513 мм. Антропогенний вплив спричиняє локальні підвищення температури та зменшення вологості.

5. Екологічна ситуація Громади характеризується відсутністю стаціонарних джерел забруднення повітря, помірною якістю водних ресурсів, поступовим зниженням гумусу в ґрунтах та проявами механічної деградації. Питання поводження з відходами потребує системного врегулювання, впровадження роздільного збору сміття та співпраці з ліцензованими операторами утилізації. Раціональне використання природних ресурсів та заходи з відновлення ландшафтів і ґрунтів є необхідними для сталого розвитку громади.

6. Для сталого розвитку Куньєвської СТГ необхідно комплексно підходити до управління природними ресурсами та екологічної безпеки. Важливо поєднувати сільськогосподарське та лісове використання земель із відновленням екосистем, розвивати природоохоронні території та стимулювати екотуризм. Раціональне використання водних ресурсів і впровадження моніторингу земель, води та енергетики забезпечить ефективне планування розвитку. Проведення робіт із демінування та рекультивації забруднених територій, безпечний видобуток природного газу та вдосконалення системи поводження з відходами сприятимуть підвищенню екологічної безпеки та якості життя населення.

7. Поводження з відходами є одним із найгостріших викликів Громади, оскільки відсутність власного ліцензованого полігону та недостатня технічна база комунального підприємства спричиняють хаотичний викид сміття та утворення стихійних звалищ. Водночас Громада робить кроки до вирішення проблеми шляхом налагодження співпраці з донорами для придбання сучасної техніки та контейнерів, планування впровадження роздільного збору й співпраці з ліцензованими операторами утилізації. Системний підхід до організації збору та утилізації відходів сприятиме збереженню довкілля та покращенню санітарного стану території.

 

 

5. ХАРАКТЕРИСТИКА НАСЕЛЕННЯ ТА ТРУДОВИХ РЕСУРСІВ

Населення Куньєвської сільської територіальної громади

Для з’ясування демографічної ситуації впродовж тривалого періоду варто проаналізувати демографічні показники Куньєвської СТГ. У таблиці 4.1. показано динаміку чисельності населення Громади за період 2020-2024 років.

Населення Куньєвської СТГ у 2020 році становило 4 521 особа, що становило майже 2.5% населення Ізюмського району. У 2024 році чисельність населення громади порівняно з попередніми роками скоротилась на 1 730 осіб, і склало 2 791 осіб. Населення громади - сільське.

 

Таблиця 5.1. Динаміка чисельності населення у Куньєвській СТГ, 2020-2024 рр

 

Показник	2004	2008	2012	2016	2020	2024	Приріст 2024/ 2004, %
Кількість наявного населення, Куньєвської СТГ, осіб	6 800	6 200	5 600	5 050	4 521	2 791	–58,9 %
В т.ч.: міська місцевість	–	–	–	–	–	–	–
Сільська місцевість	6 800	6 200	5 600	5 050	4 521	2 791	–58,9 %
Кількість наявного населення Куньєвської СТГ, осіб	6 800	6 200	5 600	5 050	4 521	2 791	–58,9 %

 

Впродовж останніх років у Громаді спостерігається стійка тенденція до скорочення чисельності наявного населення. Темпи зменшення виявилися у чотири рази вищими, ніж у середньому по району. Основними причинами цього стали міграція сімей із дітьми та мобілізація чоловіків на військову службу.

У віковій структурі населення Куньєвської СТГ 50,16% - займає населення працездатного віку (15-64 роки), 15,98% діти у віці 0-14 років та 33,86 % населення пенсійного віку. 

У 2020 році у Куньєвській СТГ спостерігався негативний природній приріст населення – 1730 осіб, за рахунок того, що смертність людей похилого віку переважає народжених.

Таким чином, демографічна структура громади характеризується переважанням населення працездатного віку (50,16%), значною часткою пенсіонерів (33,86%) та відносно невеликою часткою дітей (15,98%). Негативний природний приріст у 2020 році, який склав 1 620 осіб, відображає переважання смертності серед людей похилого віку над народжуваністю, що створює додаткові виклики та загрози для соціальної та економічної стабільності Громади.

 

     

Рис. 5.1. Кількість населення Куньєвська СТГ (вікова та гендерна структура), станом на 01.01.2025 року

 

У Громаді проживає лише сільське населення, що визначає специфіку соціально-економічного розвитку та потребує орієнтації на підтримку аграрного сектору та сільської інфраструктури.

 

 

Рис. 5.2. Просторові особливості розміщення та структури населення

Куньєвської СТГ

 

У структурі за гендерною ознакою переважають жінки – 54,2% (рис. 5.2). Доволі сприятливою для розвитку громади в перспективі видається її вікова структура, де частка дітей віком до 14 років 15,9 %. Натомість у Громаді набагато менше, ніж середня по району частка людей працездатного віку – 39,34 % (середня районна %) та більша частка людей старше працездатного віку (старше 65 років) – 44,76 %.

 

Рис. 5.3. Структура населення Куньєвської СТГ       

 

У період воєнного часу гендерна структура населення значно змінюється, і ці дані варто розглядати з урахуванням актуальної ситуації. Кількість чоловіків у громадах суттєво зменшилась через мобілізацію, участь у бойових діях або їхнє перебування в евакуації. Водночас значна частина молоді, особливо жінок з дітьми, виїхала з громади в безпечніші регіони або за кордон, що впливає на загальний демографічний склад.

Разом із тим спостерігається поступове повернення сімей із дітьми, що дає надію на стабілізацію населення після завершення бойових дій.

    Дослідження динаміки чисельності населення Громади засвідчило тенденцію поступового скорочення — за останні роки чисельність населення зменшилася на 38,25%, що відповідає загальній тенденції по району.

 

Таблиця 5.2. Показники народжуваності, смертності, природного приросту Куньєвської СТГ, 2021/2024 рр.

 

Старостинські округи	Показники	2021 р.	2024 р.
с.Куньє	природній приріст	-1	-1
	народилось	3	2
	померли	4	3
Бугаївський	природній приріст	-30	-23
	народилось	5	3
	померли	35	26
Чистоводівський	природній приріст	-15	-10
	народилось	2	2
	померли	17	12
Іванчуківський	природній приріст	-11	-14
	народилось	1	1
	померли	12	15
Олександрівський	природній приріст	-8	-6
	народилось	1	1
	померли	9	7
Липчанівський	природній приріст	-4	-1
	народилось	2	4
	померли	6	5
Всього	природній приріст	-69	-55
	народилось	14	13
	померли	83	68

 

У 2021 році у Куньєвській СТГ спостерігався міграційний приріст населення  60 осіб (184 – прибуло та 124 – вибуло). Ситуація в Громаді у 2024 році суттєво змінилася: у Громаду прибуло 53 ВПО, а вибуло 107 осіб і спостерігався негативний  міграційний приріст населення – 54 осіб. Серед старостинських округів найвище сальдо міграції у 2021 році було у с. Куньє – (+18 осіб), а у 2024 році  негативний міграційний приріст населення у Бугаївському старостинському окрузі (-18 осіб) (табл. 4.3.).

 

Таблиця 5.3. Показники міграції Куньєвської СТГ 2021-2024 рр

 

Старостинські округи	Показники	2021 р.	2024 р.
с. Куньє	міграційний приріст	18	-4
	прибули	31	7
	вибули	13	11
Бугаївський	міграційний приріст	5	-18
	прибули	61	9
	вибули	56	27
Чистоводівський	міграційний приріст	4	-5
	прибули	21	13
	вибули	17	18
Іванчуківський	міграційний приріст	3	-16
	прибули	21	4
	вибули	18	20
Олександрівський	міграційний приріст	8	-8
	прибули	17	7
	вибули	9	15
Липчанівський	міграційний приріст	22	-3
	прибули	33	13
	вибули	11	16
Всього	міграційний приріст	60	-54
	прибули	184	53
	вибули	124	107

 

Демографічна ситуація у Громаді в 2024 році змінювалась під впливом міграційних процесів, викликаних війною – виїзд місцевих мешканців за кордон та поповнення населення за рахунок ВПО, переважна більшість яких жінки з дітьми та особи пенсійного віку.

Чисельність ВПО у Громаді постійно змінювалась – найбільша кількість ВПО, що одночасно проживали на території Громади складає приблизно 386 осіб. На початок 2023 р. у Громаді проживало 251 осіб з числа ВПО, більшість з яких жінки. Аналогічно до ситуації на фронті змінювалась географія переміщення ВПО – на початку переважали особи з м. Київ, Київської області, а згодом найбільшу частку складали ВПО з Харківської, Херсонської, Донецька області.

 

Зайнятість населення

Стан зайнятості населення є одним з основних індикаторів економіки, який відображає використання в суспільстві ресурсів праці. За останні двадцять років частка зайнятого населення Куньєвської СТГ скоротилась на чверть, рівень офіційного безробіття залишився на тому ж рівні та майже на половину скоротилась середньооблікова кількість штатних осіб.

 

Таблиця 5.4. Динаміка зайнятого населення Куньєвської СТГ 2021-2024 рр.

 

Показник	2021 р.	2022 р.	2023 р.	2024 р.	Темп зростання 2021-2024 рр.
Зайняте населення Куньєвської СТГ, осіб	1050	820	650	563	-487
Безробітні, Куньєвська СТГ, осіб	511	511	60	45	-466
Середньооблікова кількість штатних осіб Куньєвської СТГ ,  осіб	900	750	600	510	-390

 

На початок 2024 року середньооблікова кількість штатних осіб Куньєвської СТГ становила 510 осіб. Така тенденція свідчить про поступове скорочення офіційної зайнятості та перехід частини населення до неформального сектору або вимушений виїзд за межі Громади у пошуках роботи. Збереження високого рівня трудової міграції та обмежені можливості для створення нових робочих місць залишаються ключовими викликами для місцевої економіки, що потребує розробки комплексних програм підтримки підприємництва, професійної перепідготовки та стимулювання розвитку малого й середнього бізнесу.

 

Рис. 5.4. Структура зайнятого населення Куньєвської СТГ, 2024 р.

 

Загальна динаміка 2021–2024 років демонструє суттєве скорочення кількості зайнятих, штатних працівників та різке зменшення числа офіційно зареєстрованих безробітних. З одного боку, це може свідчити про зниження довіри до офіційних механізмів обліку безробіття, з іншого – про активізацію прихованої або зовнішньої трудової міграції. Втрата майже половини робочих місць у поєднанні з відсутністю стабільних можливостей працевлаштування створює ризики для соціально-економічної стабільності Громади. Подолання цих викликів вимагає посилення підтримки місцевих ініціатив, спрямованих на створення робочих місць, розвиток альтернативних форм зайнятості та підвищення кваліфікації населення відповідно до нових потреб ринку праці.

 

1. Чисельність населення Куньєвської СТГ з 2004 по 2024 рік скоротилась майже на 59%, що свідчить про стійку депопуляцію.
2. Основними причинами скорочення населення є міграція сімей із дітьми, мобілізація чоловіків на військову службу та висока смертність серед людей похилого віку.
3. Демографічна структура Громади характеризується значною часткою осіб працездатного віку (50,16%) та високим відсотком пенсіонерів (33,86%), при цьому частка дітей становить лише 15,98%.
4. Фіксується природне скорочення населення: у 2020–2024 роках показник природного приросту залишався від’ємним, що означає перевищення смертності над народжуваністю.
5. Гендерна структура населення зміщена у бік жінок, які становлять понад 54%, що зумовлено мобілізацією чоловіків та міграційними процесами.
   6. Війна посилила міграційні втрати громади, проте населення частково поповнюється за рахунок внутрішньо переміщених осіб, переважно жінок з дітьми та пенсіонерів.
6. Найбільше скорочення міграційного приросту у 2024 році спостерігалось у Бугаївському та Іванчуківському старостинських округах.
7. Чисельність ВПО у Громаді коливалася залежно від ситуації на фронті, найбільша кількість становила близько 386 осіб, переважно з Харківської, Херсонської та Донецької областей.
8. За період 2021–2024 років кількість зайнятого населення скоротилась майже вдвічі, що відображає кризові процеси в економіці Громади.
   10. Середньооблікова кількість штатних працівників зменшилася з 900 у 2021 році до 510 у 2024 році, що свідчить про втрату робочих місць та перехід населення у неформальну зайнятість.

11. Офіційний рівень безробіття знизився, проте це пов’язано не з покращенням ситуації, а з трудовою міграцією та недовірою до державних механізмів обліку безробіття.
    12. Високий рівень трудової міграції та відсутність сталих можливостей працевлаштування створюють серйозні виклики для соціально-економічної стабільності Громади.

13. Подолання негативних тенденцій потребує розробки комплексних програм підтримки місцевого підприємництва, створення робочих місць, професійної перепідготовки та розвитку малого і середнього бізнесу.

 

 

6.1.   Транспортна інфраструктура Дорожня та транспортна інфраструктура є однією з ключових складових соціально-економічного розвитку Куньєвської СТГ. Вона забезпечує транспортну доступність, сприяє мобільності населення та створює умови для економічної діяльності. Територією Громади проходить автомобільна дорога регіонального значення Харків–Зміїв–Балаклія–Гороховатка, що має важливе значення для сполучення з обласним центром Харковом та іншими населеними пунктами області. Її асфальтове покриття перебуває у задовільному стані, однак потребує регулярного обслуговування, аби запобігти подальшому погіршенню. Цей шлях є головним маршрутом для міжміських перевезень пасажирів і товарів. Інші населені пункти Громади з’єднані між собою та з адміністративним центром дорогами місцевого значення. Проте їхній стан здебільшого незадовільний: пошкоджене асфальтове покриття з численними ямами, тріщинами та деформаціями значно ускладнює пересування. Відсутність системного ремонту та належного водовідведення призводить до зниження пропускної здатності, особливо у дощовий період. Для покращення ситуації необхідні капітальні й поточні ремонти, облаштування узбіч та ефективних систем водовідведення. На території Громади діють транспортні маршрути як обласного, так і районного значення. Зокрема, функціонує автобусний маршрут  Харків-Борова протяжністю 120 км, що забезпечує мешканцям доступність до обласного центру та сприяє підтримці соціально-економічних зв’язків. Водночас не всі населені пункти мають автобусне сполучення: без транспортного зв’язку залишаються села Козютівка, Боголюбівка, Підвисоке, Рідний Край, Чорнобаївка, Розсохувате та Попасне. Автобусні зупинки облаштовані лише у чотирьох населених пунктах Громади, тоді як у більшості сіл вони відсутні, що створює значні труднощі для населення. Важливим є й просторовий аспект транспортної доступності. Відстань від адміністративного центру Громади, села Куньє, до Харкова становить 107 км, а до районного центру міста Ізюм — 29,4 км. Найбільша відстань від адміністративного центру до віддаленого села Розсохувате сягає 26 км, тоді як найменша — лише 7 км до села Чистоводівка. Найближча відстань від території громади до державного кордону з росією складає 140 км. Таким чином, дорожня та транспортна мережа Куньєвської СТГ має стратегічне значення для забезпечення зв’язків як усередині Громади, так і з сусідніми районами та областю. Проте існуючі проблеми — незадовільний стан місцевих доріг, обмежене автобусне сполучення, відсутність належної інфраструктури зупинок — потребують першочергового вирішення.   Таблиця 6.1.1. Дороги Громади   Назва дороги Категорія Індекс дороги Тип покриття Форма власності Орган управління (дорогою) Протяжність в межах громади, км Місцевого значення Під’їзд до села Куньє Р  - 78   асфальт державна власність ДП Дороги Харківщини 1,71 Під’їзд до села Чистоводівка Р - 78   асфальт державна власність ДП Дороги Харківщини 2,19 Під’їзд до села Олександрівка Р - 78 С212518 асфальт державна власність ДП Дороги Харківщини 0,88 Під’їзд до селаСухий Яр Р - 78 С211408              асфальт державна власність ДП Дороги Харківщини 3,50 Під’їзд до села Чорнобаївка Р - 78 С211413 асфальт державна власність ДП Дороги Харківщини 30,80 Під’їзд до села Бугаївка Р - 78 С211408 асфальт державна власність ДП Дороги Харківщини 5,11 Під’їзд до села Попасне Р - 78 С211408 асфальт державна власність ДП Дороги Харківщини 12,0 Під'їзд до села Розсохувате Р - 78 С211408 асфальт державна власність ДП Дороги Харківщини 9,87 Під'їзд до села Липчанівка Р - 78 місцева асфальт державна власність ДП Дороги Харківщини 11,00 Під'їзд до села Іванчуківка Р - 78 С211410 асфальт державна власність ДП Дороги Харківщини 1,9 Під'їзд до села Новопавлівка Р - 78 С211410 асфальт державна власність ДП Дороги Харківщини 5,02 Під'їзд до села Щасливе Р - 78 С211410 асфальт державна власність ДП Дороги Харківщини 11,0 Під'їзд до села Поляна Р - 78 С211410 асфальт державна власність ДП Дороги Харківщини 2,57 Під'їзд до села Лисогірка Р - 78 С211422 асфальт державна власність ДП Дороги Харківщини 13,00 Під'їзд до села Козютівка Р - 78 С211420 асфальт державна власність ДП Дороги Харківщини 0,8 Під'їзд до села Боголюбівка Р - 78 С211420 асфальт державна власність ДП Дороги Харківщини 4,5 Під'їзд до села Підвисоке Р - 78 С211419 асфальт державна власність ДП Дороги Харківщини 2,3 Під'їзд до села Рідний Край Р - 78 С211418 асфальт державна власність  ДП Дороги Харківщини 1,9   У Куньєвській СТГ є залізничне сполучення, станція Закомільська в селі Іванчуківка, за допомогою якої жителі Громади мають зв’язок з обласним центром та іншими містами Харківської області. У Громаді відсутній водний, повітряний транспорт та автостанція, котра здійснювала б міжміські та приміські перевезення. Таким чином, мешканці Куньєвської СТГ позбавлені належного транспортного сполучення, що негативно позначається на якості їх життя та отриманні якісних послуг. Виходячи з наявності актуальних пасажирських перевезень в Громаді, доцільним буде відкриття чи коригування існуючих автобусних маршрутів, які проходитимуть через всі населені пункти Громади, з урахуванням сезонності та режиму роботи підприємств, організацій, закладів освіти в сільській місцевості.       Оскільки територія Куньєвської СТГ перебувала під тимчасовою окупацією та на ній велись активні бойові дії, дорожня мережа Громади потребує модернізації, як за межами населених пунктів, так і в самих населених пунктах. Для вирішення проблеми незадовільного стану дорожнього покриття необхідно провести низку комплексних заходів, що дозволить вирішити проблему не фрагментарно, а системно, з чітким баченням перспектив розвитку дорожньої мережі, та включатимуть: обстеження: проведення ґрунтовного обстеження всієї дорожньої мережі для визначення масштабів проблеми; виявлення критичних ділянок, які потребують першочергового ремонту; ідентифікація типів дефектів дорожнього покриття.                                             ремонт та реконструкція: залучення коштів з різних джерел: державного та місцевого бюджетів, дотацій, міжнародної допомоги, а також інвестицій за схемами публічно-приватного партнерства; проведення капітальних ремонтів та реконструкцій на критичних ділянках.       Покращення стану дорожньої мережі, підвищення рівня безпеки дорожнього руху та забезпечення всіх населених пунктів автобусним сполученням сприятиме стимулюванню економічного розвитку Громади та зростанню добробуту населення. Стан і перспективи транспортної та комунікаційної інфраструктури      Транспортне сполучення між населеними пунктами Громади здійснюється частково за допомогою рейсового автобусу який  здійснює маршрут з районного центру м. Ізюм до населених пунктів Громади 1 раз на тиждень. З обласним центром є сполучення сіл Чистоводівка та Куньє, через які проходить маршрут автобусу Харків - Борова.       Рисунок 6.1.1. Транспортне сполучення Громади Дорожня та транспортна інфраструктура є однією з ключових складових соціально-економічного розвитку Куньєвської СТГ. Вона забезпечує транспортну доступність, сприяє мобільності населення та створює умови для економічної діяльності. На території Громади функціонують два основні типи автомобільних доріг, які виконують різні функції. Автошлях Р-78 відіграє важливу роль у забезпеченні регіональних транспортних зв’язків, зокрема сполучає Громаду з обласним центром Харковом та іншими населеними пунктами області. Дорога має асфальтове покриття, яке перебуває у задовільному стані, однак потребує регулярного обслуговування, аби запобігти його подальшому погіршенню. Вона є основним шляхом для міжміських перевезень пасажирів і транспортування товарів. Водночас дороги комунальної власності, які забезпечують сполучення між селами Громади, перебувають у значно гіршому стані. Їхнє асфальтове покриття здебільшого зруйноване: наявність ям, тріщин і деформацій значно ускладнює пересування. Основними проблемами залишаються відсутність системного ремонту та неналежне водовідведення, через що у дощову пору року пропускна здатність цих доріг суттєво знижується. Для покращення ситуації необхідно здійснити капітальний і поточний ремонт, а також облаштувати узбіччя та ефективну систему відведення дощових вод. Основним видом пасажирських перевезень у Куньєвській СТГ є автобусне сполучення. Транспортне сполучення Куньєвської СТГ є обмеженим та потребує вдосконалення. Маршрутне автобусне сполучення з районним центром м. Ізюм здійснюється лише один раз на тиждень, що не забезпечує регулярних потреб населення у пересуванні. Разом із тим Громада має потенціал для розвитку завдяки наявності автомобільної дороги Борова – Харків, яка проходить через села Чистоводівка та Куньє та забезпечує пряме транспортне сполучення з обласним центром. Це створює передумови для підвищення рівня транспортної доступності, активізації ділової активності та покращення умов для мобільності населення. У перспективі доцільним є розширення кількості автобусних рейсів, удосконалення внутрішньої дорожньої інфраструктури та підвищення якості транспортного обслуговування, що сприятиме зміцненню соціально-економічного потенціалу Громади.  Дорожня та транспортна інфраструктура є однією з ключових складових соціально-економічного розвитку Громади. Вона забезпечує транспортну доступність, сприяє мобільності населення та створює умови для економічної діяльності. Стан дорожньої та транспортної інфраструктури Куньєвської СТГ можна охарактеризувати наступними аспектами: На території Громади функціонують два основні типи автомобільних доріг, які виконують різні функції.  Автошлях Р-78 виконує важливу функцію у транспортній системі Громади, адже забезпечує регіональні зв’язки та сполучає територію з обласним центром Харковом і іншими населеними пунктами області. Дорога має асфальтове покриття, яке перебуває у задовільному стані, проте потребує регулярного обслуговування, щоб уникнути його подальшого погіршення. Автошлях є основним маршрутом для міжміських перевезень та транспортування товарів. Внутрішні дороги, що сполучають населені пункти Громади, належать до комунальної власності. Їхній стан здебільшого незадовільний: асфальтове покриття має численні ями, тріщини та деформації, що суттєво ускладнює пересування. Проблеми поглиблюються через відсутність регулярного ремонту та низьку пропускну здатність у дощову пору року, спричинену неякісним водовідведенням. Для поліпшення ситуації необхідним є проведення капітального та поточного ремонту, а також облаштування узбіч та водовідвідних систем. Хоча маршрут Харків – Борова, що проходить через Громаду є регулярним маршрутом з загальною довжиною маршруту 120 км та має рейс на добу, це дуже обмежує мобільність жителів громади, особливо у вечірній час або під час надзвичайних ситуацій. Основними викликами транспортної системи Громади є низька періодичність руху, використання застарілого транспорту, що не відповідає сучасним стандартам, та відсутність альтернативних маршрутів чи додаткових рейсів, що створює суттєві незручності для населення. Громаду перетинає залізнична лінія загального користування, яка має важливе значення для пасажирських та вантажних перевезень та має напрямок: Харків – Лиман. Довжина залізничної колії в межах громади: 8 км. Маршрут має інтенсивність руху 4 рейси на добу. Та включає такі види перевезень: пасажирські перевезення для жителів Громади та вантажні перевезення для підтримки місцевої економіки (табл. 6.1.2.). Таблиця 6.1.2. Залізничне сполучення Куньєвської сільської територіальної громади   Тип залізниці територією громади Маршрут (кінцеві пункти) Перелік зупинок Частота курсування Протяжність територією громади, км Публічного використання Харків - Лиман 1 4 рази на добу 8   Основними проблемами та водночас перспективами є відсутність обладнаних зупинок у більшості населених пунктів Громади та недостатнє використання наявного потенціалу для розвитку вантажного сполучення.   Пасажирські автобусні перевезення       Транспортна інфраструктура Куньєвської СТГ забезпечує базові потреби населення в пасажирських перевезеннях автобусами, проте потребує вдосконалення. Автобусне сполучення поєднує населені пункти Громади між собою та з сусідніми регіонами, забезпечуючи мобільність жителів для роботи, навчання та соціальних потреб.       Водночас обмежена кількість маршрутів та нерівномірна якість доріг створюють незручності для мешканців окремих сіл і знижують доступність транспортних послуг. Для підвищення ефективності пасажирського сполучення доцільним є розширення маршрутної мережі, оптимізація розкладу руху та покращення дорожньої інфраструктури.       Таким чином, автобусні перевезення у Куньєвській СТГ виконують свої основні функції, але потребують послідовного розвитку для забезпечення більшої доступності, комфорту та надійності транспортного обслуговування населення.   6.2.   Житлово-комунальне господарство     Система водопостачання Куньєвської СТГ забезпечується як централізованими мережами, так і колодязями та свердловинами приватних домоволодінь. Протяжність централізованих мереж водопостачання становить 10,1 км. Наразі вода з централізованої мережі не відповідає вимогам ДСанПіН 2.2.4-171-10 «Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною» та використовується лише для технічних потреб. Населення Громади забезпечує питною водою свої домогосподарства за рахунок колодязів та приватних свердловин. Стан водопровідних мереж оцінюється як критичний – знос становить 80%.   Таблиця 6.2.1. Характеристики системи життєзабезпечення Куньєвської СТГ                   Водопостачання Куньєвська сільська рада Тип водопостачання Централізоване, колодязі та скважини приватних домоволодінь Протяжність мереж водопостачання, км 10,1 Об'єм водопостачання, м3 3,200 м3 - добові 1168 м3- на рік Якість водопостачання Питна вода з водопровідної мережі не відповідає вимогам ДСанПіН 2.2.4-171- 10 «Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною» Вода використовується   тільки як технічна.  Питну воду населення використовує з колодязів приватних домоволодінь. Стан мереж водопостачання 80,0 % зносу Протяжність мереж водовідведення, км Відсутнє   Споживання питної води, тис. м3– всього, у тому числі: - - населення - - підприємства - Водовідведення   Очисні споруди Обсяг поточної каналізаційної системи , м.куб - Протяжність мереж каналізування, км - Стан мереж каналізування - Кількість очисних споруд - Стан очисних споруд - Теплопостачання Протяжність мереж теплопостачання, км - Опалення, Гкал - всього, у тому числі:   - населення - - підприємства -    На території Громади відсутні мережі водовідведення, що обмежує можливості централізованого збору та очищення стічних вод. Протяжність каналізаційних мереж та обсяг очисних споруд не визначені, їхній стан потребує комплексного оцінювання та подальшої модернізації. Централізовані мережі теплопостачання також відсутні, що зумовлює автономність систем опалення у приватних домоволодіннях та на підприємствах, розташованих у межах Громади. Загалом, існуюча система життєзабезпечення Куньєвської СТГ характеризується значним зношенням та обмеженою інфраструктурою доступністю, що створює необхідність пріоритетного розвитку мереж водопостачання, водовідведення та опалення для забезпечення належних умов проживання населення.   Житловий фонд Житловий фонд Куньєвської СТГ охоплює 1 222 заселені будинки, усі з яких є індивідуальними житловими спорудами. Серед них адміністративний центр села Куньє нараховує 132 будинки, Іванчуківський старостинський округ – 200, Олександрівський – 145, Бугаївський – 384, Липчанівський – 209, Чистоводівський – 152. Багатоквартирні будинки у Громаді відсутні. Щодо інженерної інфраструктури, показники підключення до комунальних мереж демонструють значну нерівномірність. Так, питома вага помешкань, підключених до централізованого водопостачання, становить: Бугаївський – 23,4%, Липчанівський – 39,1%, Чистоводівський – 59,2%, у інших старостинських округах такі показники не відзначені. Підключення до системи централізованої каналізації на території Громади наразі відсутнє, що визначає пріоритетність розвитку відповідних інфраструктурних проєктів у перспективі. Загалом, житловий фонд Громади характеризується переважанням індивідуальної забудови та потребує подальшого розвитку комунальної інженерної інфраструктури для забезпечення належних умов проживання населення   Таблиця 6.2.2. Житловий фонд Куньєвської СТГ Показники Адмініс тративний центр     С. Куньє Старостинські округи Іванчуківський Олександрівський Бугаївський Липчанівський Чистоводівський ВСЬОГО Заселені будинки разом 132 200 145 384 209 152 1222 у тому числі:               - індивідуальні будинки 132 200 145 384 209 152 1222 багатоквартирні будинки 0 0 0 0 0 0 0 Житловий фонд, кв. м загальної площі - 0 0 0 0 0 0 % помешкань, підключених до комунального водопостачання 0 0 23,4% 39,1% 0 59,2%   0-59,2% % помешкань, підключених до комунальної системи каналізації 0 0 0 0 0 0 0             Таблиця 6.2.3. Житловий фонд населених пунктів Куньєвської СТГ   Населені пункти Загальна кількість індивідуальних житлових будинків в яких фактично проживають люди Кількість незаселених житлових будинків Загальна площа індивідуальних будинків., тис. м.кв. Частка незаселених будинків, % с. Куньє 487 355 19,802 72,9 с. Бугаївка 403 77 25,107 19 с. Розсохувате 50 24 3,141 48 с. Попасне 23 17 1,213 73,9 с. Сухий Яр 52 27 3,032 51,9 с. Чорнобаївка 41 40 2,032 97,6 с. Олександрівка 163 70 9,446 42,9 с. Козютівка 60 18 3,432 30 с. Підвисоке 36 35 1,382 97,2 с. Рідний Край 10 8 0,463 80 с. Боголюбівка 43 36 1,668 83,7 с. Іванчуківка 318 186 17,509 58,5 с. Поляна 44 32 2,750 72,7 с. Новопавлівка 61 37 3,676 60,6 с. Щасливе 76 56 4,510 73,7 с. Лисогірка 24 12 1,090 50,0 с. Липчанівка 358 149 16,260 41,6 с.Чистоводівка 270 118 16,815 43,7   Житловий фонд Куньєвської СТГ представлений 18 населеними пунктами, серед яких найбільшу кількість житлових будинків мають села Куньє (487), Бугаївка (403), Іванчуківка (318), Липчанівка (358) та Чистоводівка (270). Це свідчить про їхню значущу роль у житловій інфраструктурі Громади. Рівень благоустрою житлових будинків є неоднорідним. У таких селах як Чорнобаївка (97,6 %), Підвисоке (97,2 %), Боголюбівка (83,7 %) та Рідний Край (80 %) спостерігається високий відсоток забезпечення благоустроєм. Водночас у Козютівці (30 %), Бугаївці (19 %), Липчанівці (41,6 %) та Олександрівці (42,9 %) цей показник залишається нижчим за середній рівень. У Громаді наявний значний житловий фонд із відмінностями за кількістю та якістю житла залежно від населеного пункту. Це потребує подальшого розвитку комунальної інфраструктури, зокрема підвищення рівня благоустрою житлових будинків, що є важливим чинником покращення умов проживання населення.   Громадські простори У населених пунктах Куньєвської СТГ функціонують різні громадські простори, що створюють умови для дозвілля, відпочинку та занять спортом. Наявність скверів, дитячих та спортивних майданчиків, стадіонів, а також вуличного освітлення і тротуарів суттєво впливає на комфорт та якість життя мешканців. Разом з тим, забезпеченість цими об’єктами є нерівномірною: у частині сіл відсутні центральні площі, облаштовані парки чи сучасні тротуари, тоді як в інших селах Громада має більш розвинену інфраструктуру для проведення дозвілля. Характеристика громадських просторів у селах подана у таблиці 6.2.4.        Таблиця 6.2.4. Характеристика громадських місць у населених пунктах Куньєвської сільській територіальній громаді Населений пункт Центральна площа Сквери і парки Ігрові майданчики Спортивні поля Освітлення громадських місць Тротуари Олександрівський  старостинський округ с. Олександрівка         немає Невеликий сквер Ігровий комплекс Пісочниця мала Карусель Волошка Гойдалка одинарна Гойдалка балансир Футбольне поле в межах населеного пункту, шкільний стадіон, волейбольна та баскетбольна площадки         наявне       Є частково Чистоводівський  старостинський округ с. Чистоводівка     немає Невеликий сквер   Спортивний майданчик Футбольне поле в межах населеного пункту, шкільний стадіон, волейбольна та баскетбольна площадки Наявне вуличне освітлення Є частково, вул. Центр альна с. Чистоводівка     немає Водосховище в межах села  площа дзеркала 82 га         Бугаївський  старостинський округ с. Бугаївка немає Невеликий сквер біля школи Дитячий ігровий майданчик “Гноми”   наявне Є частково с. Розсохувате немає немає Дитячий ігровий майданчик «Малютка» немає наявне Є частково Липчанівський старостинський округ с. Липчанівка немає Невеликий сквер Дитячий ігровий майданчик Гімнастичний майданчик (воркаут) Дитячий майданчик «Хатка на курячих ніжках» Футбольне поле в межах населеного пункту, шкільний стадіон, волейбольна та баскетбольна площадки наявне Є частково с. Куньє       Дитячий майданчик     Спортивний майданчик Спортивний майданчик з тренажерами Стадіон зі штучним покриттям наявне відсутні   У Куньєвській СТГ функціонують різні громадські простори, що сприяють дозвіллю, спорту та відпочинку мешканців. Найбільш розвинені об’єкти зосереджені в окремих селах і включають сквери, дитячі та спортивні майданчики, стадіони, вуличне освітлення та тротуари. Водночас забезпеченість інфраструктурою є нерівномірною: деякі села не мають центральних площ, облаштованих парків чи сучасних тротуарів, що зменшує комфорт і доступність громадських просторів для жителів. Загалом, наявні об’єкти дозволяють проводити активний відпочинок, але потребують подальшого розвитку та рівномірного розподілу по всій Громаді. 6.3.   Поштова інфраструктура та зв’язок Поштовий зв’язок Харківська дирекція АТ «Укрпошта», як регіональне представництво Національного оператора поштового зв’язку України, забезпечує надання послуг на території Куньєвської СТГ. Стаціонарного відділення поштового зв’язку у громаді немає. Обслуговування мешканців здійснюється пересувним поштовим відділенням, яке працює щочетверга та надає базові поштові, логістичні та фінансові послуги. Відділень компанії «Нова пошта» на території громади також немає, що створює певні обмеження для жителів у сфері логістичних послуг. Мобільний зв’язок  Мобільний зв’язок на території Громади забезпечується основними операторами – Київстар, Vodafone та Lifecell. Рівень покриття можна оцінити як задовільний, адже функціонує 3G та 4G зв’язок, що дозволяє населенню користуватися сучасними телекомунікаційними послугами. Разом з тим, у віддалених сільських місцевостях можуть виникати проблеми зі стабільністю сигналу, що вимагає подальшої роботи у напрямку покращення якості мобільного покриття та доступу до високошвидкісного інтернету.       Рис. 6.3.1.  Покриття мобільного зв'язку 3G та 4G Куньєвської СТГ     Таблиця 6.3.1. Покриття мережею Інтернет   Населений пункт Вид зв’язку Якість покриття (задовільна / незадовільна) Провайдери с. Куньє моб. інтернет задовільна Skyline с. Бугаївка моб. інтернет задовільна Гігант, Skyline с. Чистоводівка моб. інтернет задовільна Гігант, Skyline с. Олександрівка моб. інтернет задовільна Гігант, Skyline с. Липчанівка моб. інтернет задовільна Гігант, Skyline с. Іванчуківка моб. інтернет задовільна Skyline Стан телекомунікаційної інфраструктури Куньєвської СТГ можна охарактеризувати як відносно задовільний, враховуючи сільський характер території. Позитивним фактором є наявність конкуренції між провайдерами у більшості населених пунктів, що потенційно може сприяти покращенню якості послуг. Однак варто відзначити, що деякі населені пункти, такі як Куньє та Іванчуківка, обслуговуються лише одним провайдером, що може обмежувати вибір послуг для місцевих мешканців. Крім того, відсутність альтернативних видів зв’язку, окрім мобільного інтернету, може створювати ризики у випадку технічних збоїв або надзвичайних ситуацій.

Освітньою сферою Куньєвської СТГ опікується відділ освіти Куньєвської сільської ради. У 2024/2025 навчальному році освітні послуги отримували 374 учні та 84 дитини у дошкільних підрозділах. Для забезпечення дошкільною освітою дітей віком до 5 років функціонують чотири дошкільні підрозділи при ліцеях Громади, що дозволяє ефективно охоплювати дітей усіх населених пунктів, особливо в сільській місцевості, де демографічна ситуація потребує максимального доступу до освітніх послуг.

Майже всі старостинські округи Куньєвської СТГ мають на своїй території ЗЗСО, за винятком Іванчуківського старостинського округу. На базі окремих закладів створено дошкільні підрозділи, щоб забезпечити дошкільною освітою дітей відповідного віку та реалізувати конституційне право на доступну і якісну освіту. Через безпекову ситуацію заклади освіти потребують облаштування укриттів. Під час модернізації освітніх закладів необхідно враховувати вимоги інклюзивності та безбар’єрності, а також впроваджувати енергозберігаючі рішення.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 6.4.1. Просторове розміщення освітньої інфраструктури Куньєвської СТГ

 

Щоб оцінити подальші перспективи формування мережі закладів дошкільної освіти у зазначених населених пунктах, необхідно проаналізувати динаміку народжуваності за останні роки. Загальна кількість дітей віком від 0 до 5 років у Громаді за період 2021–2025 років змінювалася наступним чином: у 2021 році – 230 осіб, у 2022 році – 230 осіб, у 2023 році – 110 осіб, у 2024 році – 116 осіб, а станом на 1 вересня 2025 року – 91 дитина. Таким чином, чисельність дітей зменшилася більш ніж удвічі, що створює питання щодо повноцінного завантаження вже діючих закладів дошкільної освіти.

Враховуючи чисельність населених пунктів та територіальну протяжність Громади, підвезення учнів залишається одним із ключових питань організації освітнього процесу та оптимізації мережі закладів. На сьогодні цю потребу задовольняє 1 автобус, тоді як реальна потреба становить 4 автобуси.

 

Таблиця 6.4.1. Освітня мережа Куньєвської СТГ

 

Показники	2022-2023 рр.	2023-2024 рр.	2024-2025 рр.
Кількість ЗДО  (дошкільних підрозділів ліцеїв), одиниць	4	4	4
Кількість дітей в ЗДО (дошкільних підрозділах ліцеїв)	100	89	84
Кількість персоналу ЗДО (дошкільних підрозділів ліцеїв)	60	51	49
Кількість закладів освіти (опорний заклад, загальноосвітні школи, гімназії, початкові школи), одиниць	5	5	5
Кількість учнів у закладах освіти (опорний заклад, загальноосвітні школи, гімназії, початкові школи),осіб	429	401	374
Кількість вчителів у закладах освіти (опорний заклад, загальноосвітні школи, гімназії, початкові школи), осіб	84	70	65

 

Таблиця 6.4.2. Перелік та розміщення закладів освіти Куньєвської СТГ

 

Назва закладу освіти	Адреса	Примітка
Комунальний заклад «Бугаївський ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області»	Україна, Харківська область, Ізюмський район, с.Бугаївка, пл. Центральна, 12	Надає освітні послуги
Олександрівська філія Комунального закладу «Бугаївський ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області»	Україна, Харківська область, Ізюмський район, с.Олександрівка, вул. Перемоги, 8	Діяльність припинено
Комунальний заклад «Іванчуківська гімназія Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області»	Україна, Харківська область, Ізюмський район, с.Іванчуківка, вул. Шкільна, 14	Діяльність припинено
Комунальний заклад «Куньєвський ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області»	Україна, Харківська область, Ізюмський район, село Куньє, вул. Світла, 7Б	Надає освітні послуги
Комунальний заклад «Липчанівський ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області»	Україна, Харківська область, Ізюмський район, с.Липчанівка, вул. Миру, 1	Надає освітні послуги
Комунальний заклад «Чистоводівський ліцей Куньєвської сільської ради» Ізюмського району Харківської області" (діяльність призупинена)	Україна, Харківська область, Ізюмський район, с.Чистоводівка,пл. Центральна, 6	Діяльність припинено
Дошкільний підрозділ Комунального закладу «Бугаївський ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області»	Україна, Харківська область, Ізюмський район, с.Бугаївка, вул. Садова, 1	Надає освітні послуги
Дошкільний підрозділ Комунального закладу «Куньєвський ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області»	Україна, Харківська область, Ізюмський район, село Куньє, вул. Світла, 7Б	Надає освітні послуги
Дошкільний підрозділ Комунального закладу «Липчанівський ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області»	Україна, Харківська область, Ізюмський район, с. Липчанівка, вул. Миру, 1	Надає освітні послуги
Дошкільний підрозділ Комунального закладу «Чистоводівський ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області»	Харківська область, Ізюмський район, с.Чистоводівка, вул. Шкільна 1А	Діяльність припинено

        

Загальна потужність закладів дошкільної освіти – 130 осіб, фактична – 74 особи. Відсоток наповнюваності – 56,9 %.  Загальна потужність закладів загальної середньої освіти – 1400 осіб, фактична – 374 особи. Фактичний Відсоток наповнюваності – 26,7 %.

 

 

 

Рис. 6.4.2. Потужність ЗДО, кількість дітей.

 

 

 

Рис. 6.4.3. Потужність ЗЗСО, кількість дітей.

 

З 2020 року у Громаді кількість закладів дошкільної освіти та закладів загальної середньої освіти скоротилася на один заклад кожного типу. Попри це, тенденція щодо кількості дітей свідчить про збереження негативної динаміки. Зміни на краще може забезпечити перебування у Громаді дітей ВПО, яких станом на 01.01.2025 р. офіційно налічувалося 18 у віці від 0 до 5 років та 54 у віці від 6 до 14 років. Проте, як показують наведені дані, загальна чисельність учнів у Громаді від цього не зросла, що підтверджує попереднє припущення: реально проживаючих у громаді ВПО значно менше, ніж зареєстрованих.

Безперешкодний доступ для осіб з обмеженою мобільністю (з пандусами та санітарно-гігієнічними приміщеннями, обладнаними відповідно до стандартів ДБН) у закладах освіти не забезпечено.

 

Досягнення Громади в освітній галузі

Результати діяльності Громади в освітній галузі за 2024/2025 навчальний рік свідчать про активну участь учнів КЗ «Куньєвського ліцею Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області» у Всеукраїнських учнівських олімпіадах, інтернет-олімпіадах, конкурсах і міжнародних змаганнях. Здобувачі освіти представляли заклад у другому етапі Всеукраїнських олімпіад з різних предметів, здобуваючи другі та треті місця, а також брали участь у третьому (обласному) етапі, де кілька учнів стали переможцями. Щорічно учні ліцею беруть участь в інтернет-олімпіадах «На Урок» та «Всеосвіта», отримуючи дипломи І, ІІ та ІІІ ступеня. Так, у XXIV Всеукраїнській інтернет-олімпіаді з англійської мови дипломи І ступеня отримали три учні, дипломи ІІ ступеня — дев’ять учнів, дипломи ІІІ ступеня — два учні. У конкурсах на кшталт «Довженко-130: Світ у кадрі» брали участь четверо учнів, здобуваючи дипломи І, ІІ, ІІІ ступеня та сертифікати учасників.

Учні також стали переможцями XXІ та XXIII Всеукраїнських інтернет-олімпіад з інформатики та математики: кілька учнів здобули дипломи І, ІІ та ІІІ ступеня, а близько двадцяти учнів отримали сертифікати учасників. У «Математичному турнірі-2024» на платформі МійКлас та міжнародному конкурсі з інформатики БЕБРАС 2024 року учні отримали сертифікати з відмінними та добрими результатами. У Міжнародному математичному конкурсі «Кенгуру» взяли участь 16 учнів, з яких четверо отримали сертифікати з добрими результатами, а 12 учнів отримали сертифікати за участь.

За підсумками річного оцінювання високий рівень навчальних досягнень з усіх предметів показали близько 9% учнів ліцею. Учителі брали активну участь у підготовці учнів до олімпіад і конкурсів, отримуючи свідоцтва, сертифікати та подяки за підготовку переможців. Педагогічні працівники стали переможцями у Всеукраїнських та Міжнародних конкурсах педагогічної майстерності, здобуваючи перші та треті місця за методичні розробки та організацію навчальних заходів. Деякі вчителі пройшли навчання тренерів-педагогів Нової української школи та провели спеціальні курси підвищення кваліфікації для колег.

Учні ліцею активно брали участь у конкурсах мистецтва, позакласних та міжнародних заходах. Зокрема, у Всеукраїнських і Міжнародних конкурсах, таких як «Перлина мистецтва», «Творчість.UA», «З любов’ю до Батьківщини», «Магія в серці», «Таланти весни», а також у флешмобах та мистецьких акціях, кілька десятків учнів отримали дипломи різного ступеня, сертифікати учасників та подяки за участь. Участь учнів охоплювала різні вікові категорії та номінації, включно з живописом, декоративно-прикладним мистецтвом, читанням віршів, дизайн-проєктами та інтегрованими мистецькими заходами.

Також комунальний заклад «Бугаївський ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області» активно долучався до Всеукраїнських учнівських олімпіад та конкурсів з англійської мови, історії, хімії, математики та української мови. Участь учнів у цих заходах включала здобуття перших, других та третіх місць, а також сертифікатів учасників у численних конкурсах, серед яких інтернет-конкурси «Україна починається з тебе», «Від минулого до сьогодення: архітектура України», «Стоп ВІЛ/СНІД», «Пласт — наша гордість і мрія», конкурси до Дня Гідності та Свободи, Дня Соборності України та з громадянської освіти «Як це працює: гроші».

Загалом, результати діяльності учнів і педагогів Громади за навчальний рік свідчать про високий рівень навчальних досягнень, активну участь у конкурсах різного рівня, інтегровану позакласну роботу та системну підтримку розвитку обдарованих дітей і педагогічної майстерності.

 

Загальна середня освіта

Освітній процес в ЗЗСО, відповідно до розпорядження Куньєвського начальника військової сільської адміністрації (відділу освіти) здійснюється виключно в дистанційному форматі, з використанням електронних освітніх платформ і комунікаційних онлайн сервісів та інструментарію в асинхронному та синхронному режимі взаємодії.

У зв’язку з дистанційною формою навчання у 2025/2026 навчальному році в ЗЗСО Куньєвської СТГ харчування та підвіз здобувачів освіти і педагогічних працівників не організовано. Але у разі нормалізації безпекової ситуації прийняття рішення щодо відновлення очного навчання дозволяє організувати харчування, забезпечити підвезення учнів та педагогів, а також повноцінно відновити освітній процес у звичайному режимі.

На території Куньєвської СТГ в 2024/2025 навчальному році освітні послуги в сфері середньої освіти надавали три заклади освіти: КЗ «Бугаївський ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області», КЗ «Куньєвський ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області», КЗ «Липчанівський ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області», в яких навчалося 374 учні 1-11 класів, освітній процес забезпечували 65 педагогічних працівників.  Характеристика мережі закладів загальної середньої освіти подається в Додатку 4.

У 2022 році в зв’язку зі збройною агресією рф, що призвело до різкого зменшення кількості населення, великий відсоток дітей і вчителів вимушені були покинути громаду. З метою забезпечення здійснення освітнього процесу, враховуючи економічну доцільність утримання малокомплектних шкіл діяльність  КЗ «Іванчуківська гімназія Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області», КЗ «Чистоводівський ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області» та Олександрівської філії КЗ «Бугаївський ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області» було призупинено.

 

Таблиця 6.4.3. Характеристика мережі закладів загальної середньої освіти Куньєвської сільської територіальної громади станом на 01.01.2025

№ з/п	Назва та місце розміщення	Рік побудови чи капремонту	Проєктна потужність	Кількість учнів	Кількість персоналу	Наповненість
1	КЗ «Бугаївський ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області»	1981	450	163	31	38,4%
2	КЗ «Куньєвський ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області»	1983	270	107	21	39,6%
3	КЗ «Липчанівський ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області»	1980	680	103	32	15,1%
Загалом		1980-1983	1400	373	84	31,03%

Станом на 05.09.2025 року в ЗЗСО Громади навчається 374 учня, штатна чисельність працівників становила 84 осіб. Загалом проєктна потужність освітніх закладів використана до 50%, однак спостерігаються суттєві відмінності у рівні наповненості між окремими школами.

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 6.4.4. Статистичні дані по мережі за останні три роки

 

Середня наповнюваність класів у ЗЗСО становить 11.3 здобувачів освіти (торік – 11.9). Наразі в Громаді лише один ЗЗСО з трьох має значення фактичної наповнюваності класів вище, ніж розрахункове значення.

Рис. 6.4.5. Показник середньої наповнюваності ЗЗСО

 

Рисунок 6.4.6. ФНК і РНК та субвенція закладів освіти Куньєвської СТГ на 2025 рік

 

Відповідно таблиці найбільшу кількість учнів мають КЗ «Бугаївський ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області» (163 учнів). У цьому закладі також спостерігається найвища фактична наповнюваність класів – 14,8 учнів.

Водночас деякі заклади демонструють значно нижчі показники. Зокрема, КЗ «Куньєвкий ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області» навчає лише 107 учнів, що призводить до низької наповнюваності класів (ФНК – 9,7). Подібна ситуація спостерігається і в КЗ «Липчанівський ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області» навчає 103 учні, де ФНК становить 9,4. Це призводить до дефіциту коштів освітньої субвенції та утримання цих закладів за рахунок вищої наповнюваності КЗ «Бугаївський ліцей».

Утримання шкіл із низькою наповнюваністю повністю лягає на бюджет Громади. З огляду на фінансові ризики та потребу в ефективному використанні ресурсів, Громаді доцільно заздалегідь розглянути шляхи оптимізації мережі закладів освіти, враховуючи чисельність населення, транспортну доступність та якість освітнього процесу.

Усі ЗЗСО Громади забезпечують високий рівень освітнього процесу та виконують свої професійні функції. Водночас нерівномірна наповненість класів зумовлена об’єктивними демографічними та соціальними факторами, зокрема наслідками воєнних дій, евакуацією населення та зміною місця проживання.

Фахова компетентність педагогічного колективу ЗЗСО – один із ключових факторів, що безпосередньо впливає на результати навчальних досягнень учнів.

Загалом, педагогічні працівники закладів освіти Куньєвської СТГ мають значний досвід, високий рівень освіти та кваліфікації. Більшість педагогів працюють понад 20 років (73%), що свідчить про стабільність колективу. Водночас молодих спеціалістів зі стажем до 3-х років в закладах освіти немає, що підкреслює потребу у залученні молодих кадрів.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 6.4.7. Кількість педагогічного персоналу ЗЗСО за віком у Куньєвській СТГ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 6.4.8. Кількість педагогічного персоналу ЗЗСО за стажем роботи у Куньєвській СТГ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 6.4.9. Кількість педагогічного персоналу ЗЗСО за рівнем освіти у Куньєвській СТГ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 6.4.10. Кількість педагогічного персоналу ЗЗСО за званням у Куньєвській СТГ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 6.4.11. Кількість педагогічного персоналу ЗЗСО за категоріями у Куньєвській СТГ

 

Для ефективного планування та оцінки фінансового забезпечення освітнього процесу у ЗЗСО Куньєвської СТГ важливо розглядати показники вартості навчання на одного учня. Цей показник дозволяє проаналізувати рівень фінансування з місцевого бюджету та державної субвенції, порівняти ефективність використання ресурсів у різних закладах та визначити пріоритети для подальшого розвитку освітньої мережі. У наступній таблиці наведено дані про кількість учнів, обсяг фінансування за рахунок місцевого бюджету та субвенції, а також середню вартість навчання одного учня по кожному закладу Громади.

 

Таблиця 6.4.4. Середня вартість навчання одного учня в ЗЗСО Куньєвської СТГ, 2024/2025 навчальний рік

 

№ з/п	ЗЗСО	К-ть учнів	Обсяг фінансування у 2024/2025 н.р. за  рахунок місцевого бюджету, тис. грн	Обсяг фінансування у 2024/2025 н.р. За рахунок субвенції, тис. грн	Середня вартість навчання 1 учня, тис. грн.
1	КЗ «Бугаївський ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області»	163	504	5002	30,7
22	КЗ «Куньєвський ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області»	107	96	4098	38,3
33	КЗ «Липчанівський ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області»	103	576	4800	46,6
Разом		373	1176	13900	37,3

 

Середньомісячна вартість навчання одного учня у загальноосвітніх закладах у 2024/2025 навчальному році становила 37.3 тис. грн. Заклади є сильно диференційованими за вартістю навчання одного учня. У Громаді цей показник змінюється від 30.7 тис. грн у КЗ «Бугаївський ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області», 38.3 тис. грн у КЗ «Куньєвський ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області» до 46.6 тис. грн у Комунальному закладі «Липчанівський ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області» (рис. 6.4.12).

Вартість навчання одного учня пов’язане з нерівномірним наповненням класів закладів освіти, що свідчить про проблеми малокомпектності шкіл Громади у сільській місцевості. Демографічна криза в Куньєвській СТГ пов’язана з вимушеним переселенням сімей в період після 2022 року. Громада вимушена оптимізувати неефективну мережу, шляхом ліквідації призупинених закладів освіти та пониженням ступеню ліцеїв до гімназій по причині неможливості створити на території Громади фахового чи академічного ліцею. Обсяг освітньої субвенції на 2025 р. забезпечує потребу в заробітній платі педагогічних працівників в повному обсязі.

Водночас Громада приділяє увагу підтримці якісного освітнього процесу та модернізації матеріально-технічної бази закладів освіти. Планується використання ресурсів для покращення оснащення класів, оновлення навчальних програм та залучення додаткових освітніх технологій, що сприятиме підвищенню ефективності навчання і створенню умов для рівного доступу до освіти для всіх учнів, незалежно від місця проживання.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 6.4.12. Вартість навчання учнів у ЗЗСО Куньєвської СТГ, 2024-2025 н.р.

 

У Громаді організовано навчання дітей з особливими освітніми потребами. Наразі тут навчаються четверо дітей із різними порушеннями, зокрема порушеннями психічного розвитку, слуху, опорно-рухового апарату та іншими (рис. 6.4.13).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 6.4.13.Учні з особливими потребами та інклюзія у Громаді на 01.09.2025

 

У КЗ «Бугаївський ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області» та КЗ «Липчанівський ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області» створені класи з інклюзивним навчанням, діти з ООП, які за висновками ІРЦ потребують інклюзивне навчання забезпечуються асистентом вчителя, розробленою програмою індивідуального розвитку, над якою працює команда супроводу, корекційно-розвитковими заняттями з логопедом, дифектологом, практичним психологом в відповідності до рекомендацій висновку комплексної оцінки ІРЦ.

 

Таблиця 6.4.5. Кількість інклюзивних класів/учнів

 

Назва закладу загальної середньої освіти	Кількість інклюзивних класів	Кількість учнів з ООП
КЗ «Бугаївський ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області»	1	1
КЗ «Липчанівський ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області»	3	3

 

Під час війни в Громаді значно покращено умови для організації освітнього процесу та створено сучасні інклюзивні простори у закладах освіти. Це забезпечує безпечне й комфортне навчальне середовище, підтримує дітей з особливими освітніми потребами у загальному освітньому процесі, сприяє їхній соціалізації та розвитку комунікативних і навчальних навичок, а також створює можливості для максимальної реалізації освітнього потенціалу кожної дитини. Інклюзивні простори відіграють важливу роль у розвитку якісної та доступної освіти для всіх учнів.

Серед інших проблем розвитку закладів освіти – відсутність укриттів, які відповідають вимогам діючого законодавства. застаріла матеріально-технічна база, низька енергоефективність. Два заклади повністю або частково зруйновані, ще два пошкоджені та потребують проведення ремонту приміщень, проведення заходів підвищення енергоефективності, оновлення опалення та інше.

У 2024/2025 навчальному році у ЗЗСО навчалось 51 дитина ВПО (13,8% усіх дітей), з яких 14 дітей у КЗ «Бугаївський ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області», 19 дітей – у КЗ «Куньєвський ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області» та 18 дітей — у КЗ «Липчанівський ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області». Таким чином, діти ВПО складають суттєву частину учнівського контингенту громади, що потребує уваги до їхнього навчального та соціального супроводу.

 

Дошкільна освіта

У Громаді функціонує 4 дошкільних підрозділи закладів освіти комунальної форми власності, де у 2024-2025 навчальному році навчалась 92 дитини, з яких 18 дітей з числа ВПО. Вартість навчання дітей у 2024/2025 н. р. була в межах 20,35-40,3 тис. грн. Існуюча мережа закладів дошкільної освіти дозволяє охопити дошкільною освітою дітей із  всіх населених пунктів громади. Дошкільною освітою у громаді охоплено 72% дітей віком від 0 до 5 років від загальної кількості дітей. Діти 4-5 років охоплені дошкільною освітою майже на 100%. Планові потужності двох закладів дошкільної освіти Куньєвської СТГ є завантажені повністю, один – близько 50%, ще один призупинив роботу з 2022 року. Громада не потребує створення додаткових місць у закладах дошкільної освіти.

Розвиток дошкільної освіти у Громаді потребує уваги до якості освітнього процесу та підвищення кваліфікації педагогічних працівників. У перспективі важливим напрямком стане впровадження сучасних методик раннього розвитку та партнерства з батьками.

 

Таблиця 6.4.6. Мережа дошкільних навчальних закладів Куньєвської СТГ станом на 05.09.2025 р

 

№ з/п	Назва закладу	Рік побудови чи капремонту	Спроможність закладу	Кількість вихованців	Кількість персоналу	Наповненість
1	Дошкільний підрозділ КЗ «Бугаївський ліцей»	1982	80	35	8	43,8%
2	Дошкільний підрозділ КЗ «Куньєвський ліцей»	2010	20	13	2	65%
3	Дошкільний підрозділ КЗ «Липчанівський ліцей»	2008	30	23	5	76%
4	Дошкільний підрозділ КЗ «Чистоводівський ліцей»	1974	0	0	0	Роботу закладу призупинено

 

Проблемою є відсутність облаштованих бомбосховищ у освітніх закладах. Зокрема у дошкільному підрозділі КЗ «Бугаївський ліцей» ПРУ може розмістити до 420 осіб, але воно обмежено готове та потребує капітального ремонту, у дошкільному підрозділі КЗ «Липчанівський ліцей» ПРУ розраховане на 80 осіб, але воно не відповідає вимогам діючих ДБН та потребує реконструкції або будівництва нового укриття, яке покриє потреби ліцею з дошкільним підрозділом потужністю орієнтовно на 200 місць. Укриття дошкільного підрозділу КЗ «Куньєвський ліцей» потребує капітального ремонту разом з приміщенням ліцею, яке було пошкоджено в результаті воєнної агресії рф у 2022 році. У дошкільному підрозділі КЗ «Чистоводівський ліцей» укриття відсутнє.  

У контексті безпеки дітей важливо пріоритетно завершити реконструкцію або будівництво сучасних укриттів у дошкільних підрозділах Громади. Це забезпечить належний захист вихованців у надзвичайних ситуаціях та відповідність вимогам чинних ДБН. Поряд із цим доцільним є впровадження навчальних заходів із безпеки для дітей та персоналу закладів. Такий підхід підвищить рівень готовності освітніх закладів до надзвичайних ситуацій та зміцнить довіру батьків до системи дошкільної освіти.

Рис. 6.4.14. Завантаженість закладів дошкільної освіти у Куньєвській сільській територіальній громаді

 

На основі чинної мережі ЗДО функціонує 3 різновікові групи, 1 – для дітей 3-4 років, 1 – для дітей від 4 до 5 років та 1 – для дітей від 5 до 6 (7) років . У закладах дошкільної освіти станом на 2025 рік зараховано 71 дитину, з яких 18 – ВПО. Показник охоплення дошкільною освітою дітей віком від 0 до 6 років у громаді становить 75%, а серед дітей 5-річного віку – 100%.

Відповідно до розпорядження начальника Куньєвської військової адміністрації  організація освітнього процесу у всіх ЗДО проводиться за дистанційною формою навчання. Станом на 01.01.2025 року фактична чисельність штатних одиниць у закладах дошкільної освіти складає 22, що на 2 більше порівняно з 2024 роком. Зокрема, кількість педагогічних працівників скоротилась на 2 через зменшення кількості груп у ЗДО, але збільшилася на 4 за рахунок введення посад логопеда та вчителя англійської мови. Водночас значна частина педагогічного персоналу має багаторічний досвід, високий рівень кваліфікації та відповідну спеціалізовану освіту, що гарантує якість освітнього процесу. Разом з тим існує нагальна потреба у залученні молодих фахівців для оновлення кадрового складу та підтримки стабільності освітньої діяльності.

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 6.4.15. Кількість педагогічних працівників ЗДО за стажем роботи у Куньєвській СТГ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 6.4.16. Кількість педагогічних працівників ЗДО за рівнем освіти у Куньєвській СТГ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 6.4.17.  Кількість педагогічного персоналу ЗДО за віком у Куньєвській СТГ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 6.4.18. Кількість педагогічного персоналу ЗДО за педагогічним званням у Куньєвській СТГ

 

Усі заклади дошкільної освіти Громади збудовані близько 30 та більше років тому. Заклади потребують ремонту забезпечення меблями, засобами навчання та побуту та ігровими комплексами, ремонту харчоблоків, облаштування ігрових майданчиків. Капітального ремонту потребують дошкільні підрозділи КЗ «Куньєвський ліцей» та КЗ «Чистоводівський ліцей», які постраждали в ході війни (табл. 6.4.7).

 

Таблиця 6.4.7. Проблеми матеріально-технічного стану закладів ДНЗ Куньєвської СТГ

 

Назва закладу	Рік побудови, кап. ремонт	Основна проблема
Дошкільний підрозділ КЗ «Бугаївський ліцей»	1986	Капітальний ремонт укриття, косметичний ремонт приміщень, ремонт сантехніки, облаштування системи пожежної безпеки, модернізація харчоблоку.
Дошкільний підрозділ КЗ «Куньєвський ліцей»	2010	Капітальний ремонт всіх приміщень та комунікацій
Дошкільний підрозділ КЗ «Липчанівський ліцей»	2012	Реконструкція або будівництво нового укриття, косметичний ремонт приміщень, ремонт сантехніки, облаштування системи пожежної безпеки, модернізація харчоблоку.
Дошкільний підрозділ КЗ «Чистоводівський ліцей»	1982	Будівництво нового укриття,  капітальний ремонт приміщень, ремонт сантехніки, облаштування системи пожежної безпеки, модернізація харчоблоку та облаштування території.

 

Отже, наявних потужностей закладів дошкільної освіти в Громаді достатньо для забезпечення освітніх послуг усім дітям. Водночас для відновлення їх повноцінної роботи в очному режимі необхідне проведення комплексу ремонтних та модернізаційних робіт. Це підкреслює актуальність стратегічного планування розвитку освітньої мережі та обґрунтовує потребу в додатковому фінансуванні закладів дошкільної освіти громади.

 

6.4.2.  Мережа закладів охорони здоров’я

Медичне обслуговування населення є важливою складовою соціальної інфраструктури Куньєвської СТГ. Забезпечення доступності та якості медичних послуг визначається стратегічними пріоритетами громади у сфері охорони здоров’я та спрямоване на підвищення рівня здоров’я населення, профілактику захворювань та зміцнення медичної грамотності мешканців.

Найбільш значущим закладом у системі охорони здоров’я громади є ФОП «Ровчак С.П.», розташований у селі Бугаївка. Заклад надає комплексні медичні послуги, включно з первинною медичною допомогою сімейних лікарів та стоматологічним обслуговуванням.

 

Таблиця 6.4.8. Надавач медичних послуг

 

Назва	Послуги	Адреса	Кількість працівників
ФОП «Ровчак С.П.»	Надання медичних послуг мешканцям Куньєвської СТГ	с. Бугаївка	2 сімейних лікаря, 11 медичних працівників, 1 стоматолог

 

Заклад виконує ключову соціальну функцію, забезпечуючи доступне та безперервне медичне обслуговування для різних категорій населення, включаючи дітей, дорослих та осіб з особливими потребами. Завдяки високопрофесійному складу персоналу, ФОП «Ровчак С.П.» здатний надавати комплексну та персоналізовану медичну допомогу, що сприяє зміцненню здоров’я жителів Громади та підвищенню довіри до системи охорони здоров’я на місцевому рівні.

Крім безпосереднього надання медичних послуг, заклад активно сприяє профілактиці захворювань, медичному консультуванню та популяризації здорового способу життя серед населення. Його діяльність узгоджується зі стратегічними цілями громади щодо розвитку соціальної інфраструктури та забезпечення комплексного підходу до покращення якості життя мешканців.

ФОП «Ровчак С.П.» є центральним елементом локальної мережі медичних послуг, який забезпечує доступність, якість та комплексність медичного обслуговування в Куньєвській СТГ. Діяльність закладу підтримує стратегічні пріоритети Громади у сфері охорони здоров’я, сприяє соціальному розвитку населення та зміцнює інституційну спроможність місцевої системи медичних послуг.

Разом з тим, відсутність розгалуженої мережі закладів охорони здоров’я у Куньєвській СТГ створює додаткові виклики щодо доступності медичних послуг для жителів віддалених населених пунктів. Це зумовлює необхідність розвитку системи виїзних консультацій, телемедицини та партнерства з обласними і районними медичними установами, що дозволить підвищити рівень медичного забезпечення та оперативно реагувати на потреби населення.

 

6.4.3. Культура

Робота закладів культури Куньєвської СТГ спрямована на підвищення культурного рівня населення, розвиток та збереження національної культури, а також популяризацію провідних жанрів мистецтва. Культурна сфера Громади представлена Бугаївським, Іванчуківським та Куньєвським сільськими Будинками культури, Липчанівським та Чистоводівським сільськими клубами, а також Олександрівським сільським Будинком культури (табл. 6.4.9).

   

 Таблиця 6.4.9.  Випускники навчальних закладів: вищих, професійно-технічних

 

Назва закладу	Місце знаходження	Кількість працівників
Сільські Будинки культури та клуби (6 одиниць)	Бугаївський сільський Будинок культури (с. Бугаївка); Іванчуківський сільський Будинок культури (с. Іванчуківка); Куньєвський сільський Будинок культури (с. Куньє); Липчанівський сільський клуб (с. Липчанівка); Олександрівський сільський Будинок культури (с. Олександрівка); Чистоводівський сільський клуб (с. Чистоводівка).	6
Бібліотеки (6 одиниць)	Бугаївська сільська бібліотека (с. Бугаївка); Іванчуківська сільська бібліотека (с. Іванчуківка); Куньєвська сільська бібліотека (с. Куньє); Липчанівська сільська бібліотека (с. Липчанівка); Олександрівська сільська бібліотека (с. Олександрівка); Чистоводівська сільська бібліотека (с. Чистоводівка).	6

 

Організація роботи закладів культури в Куньєвській СТГ передбачає не лише забезпечення доступу населення до культурних послуг, а й розвиток творчих здібностей громадян через гурткову та майстер-класову діяльність. Кожен заклад культури охоплює різні напрямки мистецької та технічної творчості, активно залучає місцевих майстрів та викладачів, що дозволяє зберігати традиції, популяризувати народні промисли та створювати умови для культурного розвитку всіх вікових категорій. Таке планування роботи забезпечує рівномірний культурний розвиток території та формує локальні культурні осередки, доступні для мешканців усіх населених пунктів Громади.

Для забезпечення доступу до культурних послуг функціонують Бугаївська, Іванчуківська, Куньєвська, Липчанівська, Олександрівська та Чистоводівська сільські бібліотеки. У закладах культури громади працює 12 працівників. У закладах культури Куньєвської сільської ради здійснюють культурну діяльність з вищою освітою 2 особи та із середньо-спеціальною освітою 10 осіб. У клубах організовано різноманітні гуртки, зокрема у Бугаївському сільському Будинку культури діють вокально-хоровий гурток з 7 учасниками, музично-інструментальний гурток з 15 учасниками та хореографічний гурток з 15 учасниками. Така організація роботи забезпечує доступ Громади до культурних послуг і сприяє розвитку творчих здібностей населення.   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 6.4.19.  Схема розміщення закладів культури із зонами їх обслуговування Куньєвської СТГ

 

Питаннями культури опікується профільний відділ управління, в підпорядкуванні якого знаходиться 12 об’єктів: будинки культури та бібліотеки (їх філії). Провідним закладом у цій сфері по праву вважається Куньєвський Палац культури, в якому у довоєнний час функціонувало безліч різноманітних гуртків для людей різного віку за інтересами, проводилися різноманітні масові заходи тощо. Майже кожен старостинський округ має місцевий будинок культури та бібліотеку. Найбільш пріоритетними заходами в громаді є: відзначення державних свят, пам’ятних дат, народних свят, організація дозвілля для різних верств населення, а також благодійні заходи та заходи на підтримку військовослужбовців та ВПО. Дані заходи сприяють соціалізації, формують громадську позицію, допомагають адаптуватися в суспільстві. Це місце зустрічей, спілкування, обміну досвідом, сприяння взаємодії між людьми, а також благодійні заходи та заходи на підтримку вразливих верств населення.

 

 

 

 

Таблиця 6.4.10. Характеристика закладів культури Куньєвської СТГ

 

Споруда	Потенційна спроможність закладу
Бугаївський сільський Будинок культури (с. Бугаївка);	150 (використовується приміщення КЗ «Бугаївський ліцей»)
Іванчуківський сільський Будинок культури (с. Іванчуківка)	170
Куньєвський сільський Будинок культури (с. Куньє)	80 (використовується приміщення адмінбудівлі Куньєвської сільської ради)
Липчанівський сільський клуб (с. Липчанівка)	110 (не використовується, потребує ремонту)
Олександрівський сільський Будинок культури (с. Олександрівка)	300 (не використовується, в аварійному стані)
Чистоводівський сільський клуб (с. Чистоводівка)	150
Бугаївська сільська бібліотека (с. Бугаївка);	10
Іванчуківська сільська бібліотека (с. Іванчуківка)	1
Куньєвська сільська бібліотека (с. Куньє)	2
Липчанівська сільська бібліотека (с. Липчанівка)	15
Олександрівська сільська бібліотека (с. Олександрівка)	6
Чистоводівська сільська бібліотека (с. Чистоводівка)	4

 

Мережа закладів культури та бібліотек у Куньєвській СТГ характеризується значною розгалуженістю. Наразі матеріально-технічна база закладів потребує оновлення та придбання обладнання, майже всі заклади потребують поточного ремонту, а один — капітального. Обмежені фінансові можливості місцевого бюджету не дозволяють забезпечити достатній рівень розвитку закладів культури, що ставить під питання їх утримання за існуючих умов. Крім того, відбулася реорганізація бібліотечної мережі, у результаті якої було ліквідовано одну бібліотеку в селі Щасливе. Попри ці проблеми, мережа закладів культури забезпечує широкий доступ населення до культурних послуг, сприяє збереженню та розвитку національних традицій, формуванню творчих навичок і соціальної активності мешканців. Існуючий стан матеріально-технічної бази та обмежені фінансові ресурси громади вимагають подальшого планування модернізації та оптимізації роботи закладів культури, забезпечення капітального та поточного ремонту, придбання необхідного обладнання та підтримки творчих ініціатив. Пріоритетним завданням залишається створення умов для сталого розвитку культурної сфери громади, підвищення ефективності культурно-освітньої діяльності та максимальне залучення мешканців усіх вікових категорій до активного культурного життя.

 

Результати діяльності Громади в культурній сфері

Досягнення працівників закладів культури та учасників художньої самодіяльності Куньєвської сільської територіальної громади за 2024 рік.

Працівники закладів культури та учасники художньої самодіяльності щорічно беруть участь в   онлайн-конкурсах та онлайн-фестивалях, де отримують  подяки за активну участь. Учасники самодіяльності та керівники Бугаївського сільського Будинку культури, Іванчуківського сільського Будинку культури і Куньєвського сільського Будинку культури брали участь в обласному пісенному онлайн-конкурсі «Наша пісня» та фестивалі української культури «Харківський обласний творчий фестиваль «Молоді таланти Харківщини».

Також працівники закладів культури громади брали участь в конкурсах та виставках народної творчості:

-ХХІV Відкритий дистанційний фестиваль-конкурс традиційної народної культури «Кроковеє коло» для дітей та молоді;

-Обласний фестиваль-конкурс образотворчого та декоративно-ужиткового мистецтва «РОЗКВІТНЕ УКРАЇНА»;

В обласній виставці майстрів декоративно-ужиткового мистецтва «Об’єднані творчістю» Подяками Громади були відзначені:

• різьба по дереву ніхромовим дротом (липа);
• аплікація,  джгутова філігрань; джгут, мішковина;
• вишивка бісером; полотно, бісер;
• живопис, полотно, фарби;
• вишивка хрестиком, канва, муліне –   с. Бугаївка
• вишивка хрестиком, канва, муліне –  с. Липчанівка
• різьба по дереву (липа) –  с. Липчанівка
• вишивка бісером, полотно, бісер –  с. Куньє
• вишивка хрестиком, полотно, муліне –  с. Куньє
• вишивка хрестиком, полотно –  с. Чистоводівка
• вишивка хрестиком, полотно –  с. Чистоводівка

Бугаївський сільський Будинок культури та Іванчуківський сільський Будинок     культури брали участь участь у Регіональному дистанційному конкурсі аматорських короткометражних відеофільмів «Моя незламна Україна-2024».

До Дня Прапора України та Дня Незалежності України мешканці громади взяли участь у велопробігу та автопробігу  по вулицям і селам.

В селах Бугаївка і Липчанівка пройшли патріотичні заходи по вшануванню пам’яті загиблих захисників України, а саме: відкриття меморіальних дошок на будівлі Липчанівського ліцею та у парку села Бугаївка відкрита Алея Слави.

В Україні кожного року проводиться щорічний забіг пам’яті загиблих захисників/захисниць України «Шаную воїнів, біжу за героїв України» в якому взяли участь і мешканці нашої громади у кількості 21 особи, які були відзначені подяками.

 

6.4.4. Фізична культура та спорт

Громада приділяє значну увагу розвитку фізичної культури та спорту. У селі Куньє розташовані спортивний майданчик із штучним покриттям та майданчик із тренажерним обладнанням, проте спортивна зала пошкоджена. У селі Олександрівка є майданчик з тренажерним обладнанням. У селі Чистоводівка функціонує спортивний майданчик, але спортивна зала пошкоджена. У селі Липчанівка розташовані гімнастичний майданчик та спортивна зала. Спортивні зали також є в селах Бугаївка та Іванчуківка (табл.6.4.11).

Розвиток фізичної культури та спорту у Громаді пов’язаний з проблемами недостатнього фінансування, обмеженим розвитком інфраструктури у сільській місцевості, недостатньою популяризацією фізкультурних та спортивно - масових заходів. Громада потребує облаштування спортивних майданчиків на території навчальних закладів, за місцем проживання та у місцях масового відпочинку населення, облаштування велосипедних доріжок.

 

Таблиця 6.4.11. Об’єкти спортивної інфраструктури Куньєвської СТГ

 

№	Назва спортивного об'єкту	Кількість об’єктів у громаді, одиниць	Населені пункти, в яких розміщено об’єкт
1.	Майданчики з тренажерним обладнанням	1 1	с. Куньє, с. Олександрівка
2.	Спортивні майданчики	1 1	с. Куньє с. Чистоводівка
3.	Спортивні майданчики зі штучним покриттям	1	с. Куньє
4.	Спортивні зали	1 1 1 1 1	с. Бугаївка с. Іванчуківка с. Куньє (пошкоджена) с. Липчанівка с. Чистоводівка (пошкоджена)

 

На постійній основі проводяться дні здоров’я, естафети, патріотичні забіги, челенджі, велозабіги, внутрішні та відкриті турніри, товариські матчі, турніри для початківців, змагання та показові виступи участь в яких беруть участь різні вікові категорії із залученням до заходів вихованців.    

Фізична культура та спорт у Куньєвській СТГ відіграють важливу роль у формуванні здорового способу життя населення та створенні можливостей для активного дозвілля. Попри наявності спортивної інфраструктури в більшості населених пунктів, її стан потребує суттєвого вдосконалення, оскільки частина об’єктів пошкоджена або застаріла. Проведення різноманітних спортивних і масових заходів сприяє згуртуванню мешканців та формує середовище для розвитку молоді. Водночас ключовим завданням Громади залишається розширення доступу до сучасних спортивних об’єктів і підвищення рівня популяризації спорту серед усіх вікових категорій.

 

 

Повномасштабне вторгнення російської федерації на територію України та запровадження воєнного стану стали значним викликом для всіх громадян країни. Незважаючи на складні умови, працівники КУ «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області» забезпечують жителів громади своєчасною, доступною та якісною підтримкою, надають соціальні послуги та здійснюють соціальну роботу. Соціальні послуги спрямовані на допомогу особам, які опинилися у складних життєвих обставинах і не можуть самостійно їх подолати. Наразі значна частина мешканців Громади потребує підтримки фахівців із соціальної роботи, соціальних працівників та інших спеціалістів соціальної сфери.      

Надання соціальних послуг регулюється ЗУ «Про соціальні послуги», зважаючи на обставини було прийнято ЗУ «Про внесення змін до деяких законів України щодо надання соціальних послуг у разі введення надзвичайного або воєнного стану в Україні або окремих їх місцевостях». Реалізація прийнятого Закону дає можливість забезпечувати оперативне надання соціальних послуг особам/сім’ям, які перебувають в складних життєвих обставинах. 

«Терцентр Куньєвської сільської ради складається з двох відділень :

 - відділення соціальної допомоги вдома;

 - відділення денного перебування (соціальної адаптації).

Відділення територіального центру надають такі соціальні послуги:

- догляд вдома;

- консультування;

- інформування;

- представництво інтересів;

- соціальна адаптація;

- соціальна профілактика;

- посередництво;

- підтримане проживання (на дому).

Протягом 2024 року територіальним центром було виявлено 474 громадянина, які потребували соціального обслуговування. Усі вони були охоплені послугами центру. Із загальної кількості осіб 121 громадянин перебуває на обслуговуванні у відділенні соціальної допомоги вдома. Всі 474 особи звільнені від оплати за надання соціальних послуг згідно з рішенням виконавчого комітету Куньєвської сільської ради № 15 від 14.01.2021 року та розпорядженням Куньєвської сільської військової адміністрації № 27-од від 30.12.2022 року «Про прийняття та безоплатне надання соціальних послуг».Упродовж року відділенням соціальної допомоги вдома надано 90 139 послуг.

Мультидисциплінарною командою здійснено 24 виїзди, під час яких обслуговано 121 особу та надано 242 послуги.

Відділенням денного перебування виявлено 353 особи, які потребували соціального обслуговування, з яких фактично обслуговано 100 %. Протягом 2024 року відділенням денного перебування надано послуги 353 громадянам, здійснено 27 574 відвідування підопічними центру.

Відділ сім’ї та молоді виконує ключові функції у сфері соціального захисту населення. Зокрема, працівники  здійснюють виявлення сімей та осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги, а також визначають їхні індивідуальні потреби у соціальних послугах. Окрему увагу фахівці відділу приділяють інформаційно-просвітницькій роботі з населенням. На всіх громадян, які отримують соціальні послуги, ведуться особові справи, визначаються індивідуальні потреби, складаються персональні плани роботи та укладаються договори про надання послуг.                                                                       

Основним ресурсом будь-якої громади є її мешканці. Протягом життя кожна людина може опинитися у складних життєвих обставинах, коли необхідною стає професійна соціальна підтримка. Це можуть бути ситуації, пов’язані з невиліковними хворобами, інвалідністю, втратою роботи, матеріальною скрутою, досвідом домашнього насильства або ухилення батьків від виконання своїх обов’язків щодо виховання дитини. У складні обставини також потрапляють люди похилого віку, особи, які постраждали внаслідок війни чи збройного конфлікту. У таких випадках своєчасне втручання та допомога з боку соціальних служб є вкрай важливими для збереження гідності, забезпечення базового добробуту та підтримки активної участі людини в житті громади.                                                      

З початку війни на території нашої Громади зареєстровано понад 143  ВПО, які отримують гуманітарну допомогу від різних благодійних, громадських та міжнародних фондів.

На отримання соціальних послуг у Громаді мають право:                         

-  громадяни похилого віку;

-  особи з інвалідністю;

- особи з інвалідністю, які досягли 18 років, окрім осіб з інвалідністю внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, які отримують соціальну допомогу на постійний сторонній догляд, побутове та спеціальне медичне обслуговування відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання»;

- сім’ї, діти та молодь, які належать до вразливих груп населення та/або перебувають у складних життєвих обставинах;

- сім’ї, в яких виховуються діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування;

- громадяни, які перебувають у складній життєвій ситуації у зв'язку з безробіттям і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, стихійним лихом, катастрофою (і мають на своєму утриманні неповнолітніх дітей, дітей з інвалідністю, осіб похилого віку, осіб з інвалідністю), якщо середньомісячний сукупний дохід їх сімей нижчий ніж прожитковий мінімум для сім'ї;

- особи похилого віку, інваліди, хворі (з числа осіб працездатного віку на період до встановлення їм групи інвалідності, але не більш як чотири місяці), які не здатні до самообслуговування і потребують сторонньої допомоги.

Відділ сім’ї і молоді в Громаді:

-працює з сім’ями, дітьми, молоддю;

-проводить профілактичну роботу, індивідуальні консультації;

-здійснює соціальний супровід, інформування.

Відділ сім’ї і молоді надає такі соціальні послуги: консультування:

• інформування;
• соціальний супровід;
• соціальна профілактика;
• соціальна інтеграція та реінтеграція;
• соціальна адаптація;
• супровід дітей, які позбавлені батьківського піклування;
• кризове та екстрене втручання;
• посередництво.

Відділом сім’ї і молоді соціальною роботою за період 2023,2024 та 9 місяців 2025 року було охоплено сім’ї/особи, які опинилися в складних життєвих обставинах, постраждалі від жорстокого поводження та домашнього насильства, сім’ї, які виявили бажання отримати статус дитини постраждалої від військових дій та збройних конфліктів. Зазначена інформація щодо кількості охоплених отримувачів соціальних послуг наведена в Таблиці 6.4.12.

 

Таблиця 6.4.12. Кількість отримувачів соціальних послуг наданні за період 2023 - 2025 рр.

 

Категорія отримувачів соціальних послуг	2023 рік	2024 рік	2025 рік (за 9 місяців)
Сім’ї, які виявили бажання отримати статус дитини постраждалої від військових дій та збройних конфліктів.	114 сімей	169 сімей	11 сімей
Сім’ї, які перебувають у складних життєвих обставинах	21 родина	83 родини	67 родин
Сім’ї/особи, які постраждали від домашнього насильства	1 сім’я/ особа	3 сім’ї/особи	14 сімей/осіб
Сім’ї, які перебували під соціальним супроводом (зняті з обліку з яким результатом)	0	11 родин (знято: з позитивним результатом – 2 родини; з мінімізацією – 6 родин; з невиконанням –  2 родини)	3 родини

 

В умовах воєнного стану з прийомними батьками та батьками-вихователями проведено інструктажі про порядок перетину державного кордону з прийомними дітьми та вихованцями, правила поведінки під час НС та ознайомлено батьків щодо внесення змін до чинного законодавства. З цією метою фахівцем із соціальної роботи регулярно проводяться профілактичні бесіди, відвідування сімей, індивідуальна робота з дитиною та її родиною, інформаційні години тощо, як із сім’єю в цілому, так і з кожною дитиною окремо. За бажанням батьків фахівець також здійснює профілактичну роботу, спрямовану на підтримку у вирішенні вікових проблем їхніх дітей.

Базовими соціальними послугами, які охоплюють догляд вдома, консультування, соціальний супровід сімей та осіб у складних життєвих обставинах, соціальна профілактика, інформування та соціальний супровід сімей, у яких виховуються діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування.

 

Надавачі соціальних послуг працюють над виконанням заходів, запланованих на 2025 рік:

- вдосконалення якості надання соціальних послуг сім’ям/особам, які опинилися у складних життєвих обставинах;

- зниження кількості сімейних конфліктів, розлучень;

- зменшення кількості сімей, які потрапляють у складні життєві обставини.

Відділ соціального захисту населення, головною метою якого є реалізація державної політики у сфері соціального захисту, забезпечення рівних прав та можливостей для всіх мешканців громади, а також організація ефективної системи надання соціальних послуг, основні завдання відділу соціального захисту:

- реалізація державної політики у сфері соціального захисту населення на території Громади;

- забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків;

- організація надання соціальних послуг особам та соціальним групам, які перебувають у складних життєвих обставинах;

- визначення соціальних пріоритетів розвитку Громади, розробка та впровадження місцевих програм соціального спрямування;

- запровадження місцевих гарантій соціального захисту та підтримки жителів громади.

Основні напрямки діяльності:

• прийом документів для призначення та виплати соціальної допомоги, компенсацій, житлових субсидій, надання пільг, інших видів грошових соціальних виплат;
• надання соціальних послуг у співпраці з ЦНАП;
• реалізація місцевих соціальних програм, зокрема програми «Комплексна програми підтримки ветеранів війни, Захисників і Захисниць України, членів їх сімей та членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, Захисників і Захисниць України Куньєвської СТГ на 2024-2027 роки (із змінами)», «Комплексна програми підтримки внутрішньо переміщених осіб Куньєвської СТГ на 2025 рік», «Програма соціального захисту населення Куньєвської сільської територіальної громади на 2025-2027 роки» спрямованої на підтримку вразливих категорій населення.

У зв’язку з численними зверненнями громадян щодо надання допомоги у складних життєвих обставинах, упродовж 2025 року одноразову матеріальну допомогу отримали такі категорії:

- військовослужбовці у разі тяжкого поранення (контузії, травми або каліцтва), отриманого ним під час виконання обов’язків військової служби - 0 осіб;

- родини військовослужбовців - 18 родин;

- члени родини загиблих військовослужбовців - 3 родини;

- комісовані (звільнені зі служби за станом здоров’я) військовослужбовці - 1 особа;

- на встановлення загиблим, померлим військовослужбовцям надгробних пам’ятників - 0 осіб;

- на лікування (онкологічні захворювання - 12 осіб, на лікуванна - 6 осіб);

- на поховання - 1 особа;

- діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування - о осіб.

Інші заходи у сфері соціального захисту:

- фінансування витрат на поховання військовослужбовців, які проживали були зареєстровані та фактично проживали на території Куньєвської СТГ;

- надано компенсації особам, які надають соціальні послуги на непрофесійній основі;

- здійснюється прийом громадян, надання консультацій, допомога в оформленні довідок ветеранам війни, посвідчень членам сімей загиблих.

У поточному році було організовано оздоровлення 1 дитини пільгової категорій у ДП «Міжнародний дитячий центр «Артек», які потребують особливої соціальної уваги та підтримки. Ця ініціатива спрямована на забезпечення умов для відновлення фізичного та психологічного здоров’я дітей, створення сприятливого середовища для їх соціалізації та активного відпочинку. Оздоровчі заходи включали різноманітні рекреаційні, освітні та культурні програми, що сприяють всебічному розвитку та реабілітації дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах. Завдяки такій підтримці підвищується якість життя дітей та зміцнюється соціальна підтримка пільгових категорій населення в Громаді.     

У відділі з питань соціального захисту населення Куньєвської сільської ради працює головний спеціаліст з ветеранської політики та в Громаді також працює фахівець із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб. У зв’язку з повномасштабною збройною агресією російської федерації проти України, у Громаді постійно зростає кількість ветеранів війни, учасників бойових дій, осіб з інвалідністю внаслідок війни, а також членів сімей загиблих (померлих) захисників і захисниць України. Зазначена категорія осіб потребує комплексної підтримки з боку органів місцевого самоврядування, що у свою чергу, обумовлює необхідність запровадження системного підходу до реалізації ветеранської політики на місцевому рівні. Мета роботи фахівців з питань ветеранської політики: забезпечення ефективної реалізації державної політики у сфері соціального захисту ветеранів війни, учасників бойових дій, осіб з інвалідністю внаслідок війни та членів їхніх сімей на місцевому рівні, сприяння їхній соціальній адаптації, реінтеграції та поверненню до активного суспільного життя. Формування у суспільстві культури поваги та вдячності до захисників України.

Фахівцем із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб (за 9 місяців 2025 року)  було охоплено послугою супроводу 34 особи зазначеної категорії, а саме:

• ветерани війни – 7 звернень;
• члени сім’ї Загиблих – 10 звернень;
• члени сім’ї безвісти зниклих – 13 звернень;
• член сім’ї оборонця України стосовно якої встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України – 2  звернення;
• особа з інвалідністю з числа ветеранів війни – 2 звернення;

Досягнення позитивного результату здійснення заходів з підтримки - 34 особи.

Заходи з підтримки та соціальні послуги, які були надані фахівцем ветеранам війни та демобілізованим особам, учасникам бойових дій, особам з інвалідністю внаслідок війни, а також членам сімей загиблих (померлих) захисників і захисниць України:

1.       Проведення інформування/консультування щодо сприяння організаційному вирішенню питань надання правової, соціальної, психологічної допомоги – 86;

2.       Надання публічних (електронних публічних) соціальних, медичних, реабілітаційних, освітніх та інших заходів з підтримки – 8 ;

3.       Надання допомоги в оформленні документів щодо забезпечення житлом, земельними ділянками – 2;

4.       Консультування з питань зайнятості зокрема отримання грантової підтримки на розвиток підприємницьких ініціатив – 7;

5.       Здійснення супроводу в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах, організаціях незалежно від форми власності, зокрема під час надання допомоги в оформленні документів – 11;

6.       Проведення індивідуального опитування осіб для з’ясування їх стану і оцінки життєвих обставин – 27;

7.       Надання психологічної допомоги першого рівня – 27;

Всього було надано 168 послуг.

Основні завдання:

1. Реалізація державної та місцевої ветеранської політики відповідно до чинного законодавства;

2. Забезпечення соціального захисту ветеранів, осіб з інвалідністю внаслідок війни, членів сімей загиблих (померлих) захисників;
3. Координація надання послуг відповідними структурами громади (соціальні служби, медичні заклади, служби зайнятості тощо);

4.   Інформування ветеранів про їхні права, пільги, програми підтримки та способи їх реалізації;

5.    Ведення обліку та моніторинг потреб ветеранського населення громади;

6. Підтримка громадських ініціатив та організацій ветеранів, співпраця з волонтерами;

7.  Розробка та впровадження місцевих програм підтримки ветеранів і членів їхніх сімей;

8.   Сприяння реабілітації, навчання та працевлаштуванню ветеранів.

 

Таблиця 6.4.13.  Основні напрямки роботи фахівців з питань ветеранської політики

 

№ з/п	Назва напрямку роботи	Зміст та результат
1	Соціальний супровід і підтримка	Допомога у вирішенні побутових, соціальних, житлових та інших проблем.
2	Психологічна підтримка та реабілітація	Організація роботи з психологами, медичними установами, спеціалістами з посттравматичного стресового розладу .
3	Освітні та професійні можливості	Сприяння у перепідготовці, підвищенні кваліфікації, здобутті нових професій
4	Правова допомога	Консультування щодо оформлення документів,  пільг, статусу.
5	Громадська                              та волонтерська активність	Підтримка ініціатив ветеранів, взаємодія з ГО, участь у  заходах з  вшанування пам’яті.
6	Координація з іншими структурами	Взаємодія з державними установами, медичними закладами, службами зайнятості, центрами підтримки ветеранів, тощо.
7	Інформаційно - просвітницька діяльність	Поширення інформації про державні, обласні та місцеві програми підтримки ветеранів, права ветеранів, просування теми вшанування Захисників та Захисниць. Створення і підтримка інформаційного ресурсу (розділу на сайті громади або окремої платформи) для оперативного інформування про новини, пільги, заходи.

 

Родини загиблих (померлих) Захисників України, військовополонених, зниклих безвісти, а також демобілізовані військовослужбовці належать до вразливої соціальної групи, яка потребує комплексної підтримки з боку держави та громади, зокрема у сферах соціального захисту, медичної та психологічної допомоги, реабілітації та адаптації до мирного життя.

Фахівці з питань ветеранської політики здійснюють постійну координацію заходів із підтримки сімей військовослужбовців, які загинули, зникли безвісти, перебувають у полоні, а також осіб, що повернулися з війни з пораненнями чи інвалідністю. Діяльність спрямована на забезпечення своєчасного інформування, соціального супроводу, психологічної підтримки та правового захисту вказаних категорій громадян.

Служба у справах дітей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області (далі - Служба) було створено рішенням IV сесії VIII скликання Куньєвськох сільської ради від 31.12.2020 року №53. Служба у справах дітей Куньвської  сільської ради внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 02.04.2021 року №1004741020000001314. Служба у своїй діяльності керується Конституцією і Законами України, а також указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції і законів України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Мінсоцполітики, рішеннями сільської ради, виконавчого комітету, розпорядженнями начальника Куньєвської СВА та іншими нормативно-правовими актами.

До основних функціональних завдань Служби відноситься:

- виконання заходів із запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності; вчиненню дітьми правопорушень;

- встановлення опіки та піклування над дітьми, їх усиновлення, влаштування в дитячі будинки сімейного типу, прийомні сім`ї та сім’ї патронатних вихователів.

Пріоритетним питанням Служби є своєчасне виявлення дітей, які залишилися без батьківської опіки, надання статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, вирішення питання захисту особистих, майнових і житлових прав таких дітей, а також права дитини на сімейне виховання. На постійному контролі Служби умови утримання і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування в сімейних формах виховання, родин, які перебувають у складних життєвих обставинах, надання статусу дитини постраждалої від військових дій та збройних конфліктів.

Діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, особи з їх числа.

На первинному обліку служби перебувають 10 дітей із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

На території Куньєвської СТГ проживають та влаштовані у сімейні форми виховання 5 дітей, з них 3 – діти-сироти та 2 – діти, позбавлені батьківського піклування.

На обліку дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, наразі перебуває 9 дітей.

Протягом поточного року взято на облік 2 дитини в зв'язку з випадком насильства в сім'ї, з обліку знято 1 дитину у зв’язку з усуненням підстав для постановки на облік.

За період 2023, 2024 та 9 місяців 2025 року Службою у справах дітей було прийнято 465 заяв з метою отримання статусу дитини постраждалої від військових дій та збройних конфліктів.

Робота працівників Служби у справах дітей спрямована на збереження для дитини її біологічної родини, попередження чинників, які можуть призвести до залишення дітей без батьківського піклування (попередження бездоглядності, безпритульності), сприяння створенню умов в родині для виховання відповідального батьківства. Основним напрямком роботи Служби є своєчасне виявлення проблемних сімей, проведення з ними відповідної профілактично-виховної роботи.

 

Забезпечення житлових, майнових прав дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа.

Служба сприяє втіленню пріоритетних завдань державної політики у сфері забезпечення житлових прав дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа.

Із загальної кількості осіб із числа дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування: 15 осіб (віком від 16 до 23 років) та 5 особи (віком від 23 до 35 років) перебувають на квартирному обліку.

 

Жорстоке поводження з дітьми або загроза його вчинення.

На постійному контролі в Службі перебуває питання жорстокого поводження з дітьми та попередження насильства в сім’ї.

З метою формування свідомого відповідального ставлення до проблеми насильства, як негативного явища, працівники Служби спільно з відділом сім'ї та молоді Куньєвської сільської ради, поліцейським офіцером громади, відвідано сімей з дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах та стоять на обліку, в загальної кількості – 4 родини, складено акти обстеження умов проживання.

Проводиться інформаційно-роз’яснювальна робота: розповсюдження соціальної реклами з інформацією, куди звертатися у разі фактів жорстокого поводження з дітьми, та можливості отримати допомогу.

 

Оздоровлення та відпочинок.

Оздоровлення та відпочинок є критично важливими для гармонійного розвитку дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування. Вони сприяють не тільки фізичному здоров'ю, але й психологічному, емоційному та соціальному розвитку, допомагаючи дітям долати труднощі та будувати краще майбутнє.

Робота комісії з питань захисту дитини виконавчого комітету Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області. На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини», з метою сприяння забезпеченню реалізації прав дитини на життя, охорону здоров’я, освіту, соціальний захист, сімейне виховання та всебічний розвиток, виконавчим комітетом Куньєвської сільської ради (рішення від 20.04.2021 №30) створено комісію з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області.

Комісія з питань захисту прав дитини є консультативно-дорадчим органом виконавчого комітету Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області. Організаційне забезпечення діяльності комісії здійснюється службою у справах дітей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області.

Враховуючи рекомендації комісії з питань захисту прав дитини, службою у справах дітей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області подаються подання для розгляду та прийняття рішення виконавчим комітетом Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області (як органу опіки та піклування) спрямовані на захист прав та інтересів дітей нашої Громади.

З метою запобігання випадків незаконного відчуження житла комісія з питань прав дитини виконавчого комітету Куньєвської сільської ради, при розгляді звернень громадян щодо здійснення того чи іншого правочину, що стосується дитини, ретельно вивчає підстави для надання такого дозволу, перевіряє достовірність наданих документів. Усі питання, які пов’язані з відчуженням або придбанням житла, де діти мають право власності чи користування означеним житлом, розглядаються на засіданні комісії з питань захисту прав дитини Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області.

Службою у справах дітей розробляються заходи з впровадження сімейних форм виховання на території Громади, що забезпечить право кожної дитини на розвиток у сімейному оточенні.

 

6.5. Інтеграція гендерного підходу.

Інтеграція гендерного підходу – це глобально прийнята стратегія для просування гендерної рівності, яка дає змогу гендерним перспективам і гендерній рівності бути в центрі політики, досліджень, адвокатування/діалогу, законодавства, розподілу ресурсів тощо; вона означає оцінку впливу будь-якої запланованої дії на жінок і чоловіків, включаючи законодавство, стратегії або програми, в усіх сферах і на всіх рівнях.

Гендерний підхід забезпечує інтеграцію інтересів, досвіду та потреб різних вікових та соціальних груп, слугуватиме невід’ємним критеріям при розробці загальної концепції, здійсненні моніторингу й оцінці всіх напрямків політичної економічної та суспільної діяльності громади для того, щоб результати цієї політики були однаково справедливими для жінок та чоловіків в Куньєвській СТГ.

 

Демографічні показники.

 

Населений пункт	Чоловіки	Жінки	Діти	Всього
с. Куньє	137	151	41	288
с. Бугаївка	359	422	146	780
с. Розсохувате	21	27	5	45
с. Попасне	6	5	0	11
с. Сухий Яр	25	27	6	52
с. Чорнобаївка	0	3	0	3
с. Олександрівка	100	119	35	219
с. Козютівка	31	59	21	90
с. Підвисоке	0	1	0	1
с. Рідний Край	2	0	0	2
с. Боголюбівка	3	6	0	9
с. Іванчуківка	100	130	28	230
с. Поляна	7	14	1	21
с. Новопавлівка	11	22	1	33
с. Щасливе	17	25	6	42
с. Лисогірка	9	11	1	20
с. Чистоводівка	155	186	55	341
с. Липчанівка	178	301	73	479
Всього	1161	1509	419	2666

Таблиця  6.5.1.  Розподіл місцевого населення включно ВПО в СТГ станом на  22.09.2025

Впровадження принципів рівних прав та можливостей жінок і чоловіків є однією із важливих умов сталого соціально-економічного розвитку Громади, реалізації прав людини та самореалізації особистості, запорукою ефективного розв’язання наявних проблем мешканців та мешканок громади.

Розв’язання проблеми щодо впровадження принципу рівних прав та можливостей жінок і чоловіків у всіх сферах життєдіяльності громади передбачається шляхом застосуванням комплексного підходу, а саме через:

• розширення переліку статистичних показників за ознакою статі з розбивкою за іншими основними ознаками (вік, місце проживання, інвалідність, соціально-економічний статус тощо);

• подолання гендерних стереотипів;

• підвищення професійного рівня посадових осіб місцевого самоврядування щодо забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків;

• протидію дискримінації за ознакою статі та дискримінації більше ніж за однією ознакою;

• зменшення гендерних розривів в економічній сфері, освіті, медицині, спорту, культурі, процесі прийняття рішень.

На території Куньєвської СТГ туристичні об’єкти відсутні.

У Громаді не розвинений туризм, хоча є потенціал для розвитку як рекреаційного туризму, так і релігійно-історичного туризму. На території СТГ знаходяться 2 об’єкти природно-заповідного фонду: 

Бугаївський ботанічний заказник місцевого значення. Об’єкт розташований на території Куньєвської сільської громади Ізюмського району Харківської області, село Бугаївка. Площа – 47 га, статус отриманий у 1984 році. Охороняється ділянка цілинного степу зі значним ценотичним і флористичним різноманіттям. У рослинному покриві представлені угруповання 6 видів ковили та пирію ковилолистого, занесені до Зеленої книги України, а також 3 рослин види з Європейського Червоного списку, 5 видів, занесених до Червоної книги України та 4 регіонально рідкісні види.

Круглий ентомологічний заказник місцевого значення. Об’єкт розташований на території Ізюмського району Харківської області, село Копанки. Площа – 3,7 га, статус отриманий у 1984 році. Охороняється ділянка цілинної степової рослинності на схилі балки, що підтримує існування степових та еврибіонтних видів комах. Серед них трапляються види, занесені до Червоної книги України: рофітоїдес сірий, мелітурга булавовуса, джміль глинистий та комахи-запилювачі: бджоли, джмелі, метелики, які мають велику цінність, проте відносяться до мало відвідуваних, та мало використовуються у рекреаційно-оздоровчих цілях.

Висновки:

 

 

7. МІСТОБУДІВНА ДОКУМЕНТАЦІЯ

 

№ з/п	Назва населеного пункту	Рік розробле ння/затве рдження генплану	Рік актуалі зації г/п	Рік розроб лення нового г/п	Рік внесення змін до г/п	Особливі позначки
1	с. Кунює	дані відсутні	2013	2020	-	Затверджений не був внаслідок повномасштабного вторгнення та окупації Громади
2	с. Чистоводівка	дані відсутні	2013	не розроблявся	-	Після об'єднання в СТГ генеральні плани не розроблялися у зв'язку з військовими діями та збройною агресією на території Харківської області
3	с. Олександрівка	дані відсутні	2013	не розроблявся	-	Після об'єднання в СТГ генеральні плани не розроблялися у зв'язку з військовими діями та збройною агресією на території Харківської області
4	с. Липчанівка	дані відсутні	2013	не розроблявся	-	Після об'єднання в СТГ генеральні плани не розроблялися у зв'язку з військовими діями та збройною агресією на території Харківської області
5	с.Іванчуківка	дані відсутні	2013	не розроблявся	-	Після об'єднання в СТГ генеральні плани не розроблялися у зв'язку з військовими діями та збройною агресією на території Харківської області
6	с. Бугаївка	дані відсутні	2013	2018	2018	Дані генерального плану знаходяться в актуальному стані

     

Розроблення та актуалізація генеральних планів населених пунктів є одним із важливих напрямів реалізації Стратегії розвитку Куньєвської СТГ. Наявність сучасної містобудівної документації створює передумови для раціонального використання земельних ресурсів, планування інфраструктури, залучення інвестицій та підвищення якості життя населення. Станом на 2024 рік у більшості населених пунктів Громади генеральні плани були розроблені або актуалізовані ще у 2013 році. Зокрема, у селах Чистоводівка, Олександрівка, Липчанівка та Іванчуківка після утворення сільської територіальної громади нові генеральні плани не розроблялися. Основною причиною цього стала збройна агресія проти України, воєнні дії на території Харківської області та тимчасова окупація частини громади, що унеможливили проведення робіт з оновлення містобудівної документації.

У селі Куньє у 2020 році було розпочато розроблення нового генерального плану, однак його затвердження не відбулося через початок повномасштабного вторгнення та бойові дії на території громади. Водночас у селі Бугаївка генеральний план, розроблений та оновлений у 2018 році, залишається чинним і перебуває в актуальному стані.

  Загалом аналіз стану містобудівної документації свідчить про необхідність відновлення процесу розроблення та актуалізації генеральних планів населених пунктів після стабілізації безпекової ситуації. У перспективі громада планує відновити роботу з оновлення генеральних планів, забезпечити просторове планування відповідно до сучасних вимог та інтегрувати ці процеси у стратегічні напрями сталого розвитку Куньєвської СТГ.

 

 

Висновки:

1. Містобудівна документація є ключовою основою просторового розвитку Громади, забезпечуючи узгодженість стратегічних, економічних, соціальних та екологічних напрямів, а також законність будь-якого будівництва чи інвестиційних проєктів.
2. Генеральний план виступає базовим документом просторового планування, без якого неможливе функціональне зонування, забудова чи оновлення інфраструктури. Саме він формує довгострокове бачення розвитку населених пунктів Громади.
3. Більшість генеральних планів населених пунктів Куньєвської СТГ востаннє актуалізувалися у 2013 році, що свідчить про застарілість містобудівної бази. Лише село Бугаївка має актуальний генеральний план, оновлений у 2018 році.
4. Після утворення Громади у 2020 році нові генеральні плани не розроблялися через збройну агресію, бойові дії та тимчасову окупацію частини території. Розпочате у селі Куньє оновлення генерального плану не було завершене через початок повномасштабного вторгнення.
5. Після стабілізації безпекової ситуації Громада має відновити процес розроблення та оновлення генеральних планів, щоб забезпечити ефективне просторове планування, залучення інвестицій і сталий розвиток території.

8. ЦИВІЛЬНИЙ ЗАХИСТ

 

Цивільний захист у Куньєвській СТГ розглядається як один із ключових напрямів забезпечення безпеки населення та сталого розвитку. Стратегія Громади передбачає поетапну реалізацію заходів, що дозволяють послідовно реагувати на виклики, відновлювати критично важливу інфраструктуру та створювати умови для розвитку. На першому етапі головним завданням є стабілізація ситуації та захист мешканців, що передбачає розмінування територій, облаштування укриттів, впровадження систем централізованого оповіщення, ремонт доріг, мереж водопостачання, відновлення роботи закладів освіти та охорони здоров’я, а також будівництво нової пожежної частини з використанням інвестиційних ресурсів.

Подальший етап орієнтований на відновлення функціональності Громади та формування основ для її сталого розвитку. Він охоплює розробку комплексного плану просторового розвитку, відбудову пошкоджених соціальних та культурних об’єктів, покращення цифрової інфраструктури, відновлення економічної активності та надання соціальних послуг.

Завершальний етап спрямований на розвиток та модернізацію. У цей період Громада акцентує увагу на оновлення соціальної та інженерної інфраструктури, створенні дитячих і спортивних майданчиків, громадських хабів, підтримці економічної активності, розвитку малого та середнього бізнесу, підвищенні рівня зайнятості та формуванні інвестиційної привабливості. Особливе значення приділяється розвитку людського капіталу, освіти, цифровізації управління та довгостроковим програмам у сфері культури, спорту та демографічної політики.

Таким чином, система цивільного захисту інтегрується у всі напрямки стратегічного планування, забезпечуючи безпеку населення, ефективне використання ресурсів та створення умов для сталого соціально-економічного розвитку громади.

 

Громадська безпека

Відповідно до статті 19 Кодексу Цивільного захисту України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» основними завданнями щодо організації ЦЗ населення територіальної громади є:

- створення умов для безпечної життєдіяльності населення на території Громади, забезпечення здійснення комплексу заходів щодо запобігання надзвичайним ситуаціям, своєчасного реагування і ліквідації їх наслідків, захисту населення і території Громади в інтересах кожної людини;

- виконання законодавчих та інших нормативно-правових актів, дотримання норм і стандартів у сфері ЦЗ;

- розроблення планів здійснення запобіжних заходів у сфері цивільного захисту, збирання та аналітичне опрацювання інформації про надзвичайні ситуації;

- створення, збереження і раціональне використання матеріальних резервів, необхідних для запобігання надзвичайним ситуаціям;       

- оповіщення населення про виникнення або загрозу виникнення надзвичайних ситуацій, своєчасне та достовірне інформування про обстановку, що складається, і вжиті заходи для запобігання надзвичайним ситуаціям та ліквідацію їх наслідків;

- навчання населення та організація тренувань способам захисту у разі виникнення надзвичайних ситуацій.

 

Задля вирішення цих завдань були визначені основні напрямки роботи:

-    визначення відповідальної особи з ЦЗ населення та території, призначено завідувача сектору з питань цивільного захисту населення, мобілізаційної підготовки Громади, надзвичайних ситуацій та охорони праці. Перший заступник сільського голови з питань діяльності виконавчих органів, також забезпечує виконання повноважень виконавчого органу ради з питань ЦЗ населення.        

- розпорядженням начальника Куньєвської сільської військової адміністрації від 20 лютого 2023 року № 38-од, створено Куньєвську субланку Ізюмської районної ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Харківської області. Цим документом визначено, що основною метою створення і функціонування ЦЗ територіальної громади є здійснення заходів щодо захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій у мирний час та в особливий період. Керівництво цивільним захистом територіальної громади здійснює начальник Куньєвської сільської військової адміністрації. Постійно діючими органами управління ЦЗ, до повноважень яких належать питання організації та здійснення заходів ЦЗ, є виконавчий комітет сільської ради та відповідальний з питань ЦЗ.

-  розпорядженням начальника Куньєвської сільської військової адміністрації від 30.12.2022 року № 23, створено Комісію ТЕБ та НС Куньєвської сільської ради та затверджено Положення про комісію з питань ТЕБ та НС.

Відповідно чинного законодавства у сфері ЦЗ комісія з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій координує діяльність виконавчого комітету органів влади, підприємств, установ та організацій розташованих на території громади, пов'язаної із забезпеченням техногенно-екологічної безпеки, захисту населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій, запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і реагування на них. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, а також указами Президента України і постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України, рішенням Державної і регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій та затвердженим Положенням. Місцева комісія з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій має широке коло повноважень та здійснює координацію діяльності громади, підприємств, установ та організацій, пов'язану із забезпеченням техногенно-екологічної безпеки, захистом населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій, запобіганням виникненню надзвичайних ситуацій і реагування на них, готує пропозиції щодо визначення джерел і порядку фінансування заходів реагування на надзвичайну ситуацію. З часу створення комісії проводяться засідання згідно із затвердженим планом роботи та за потреби проводяться позачергові засідання, результати засідань фіксуються у відповідних протоколах. Організовано роботу щодо виконання протокольних рішень комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій.

Кожного року проводиться 4 і більше засідань комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, на яких розглянуто ряд питань та надані відповідні доручення:                    

1. Про заходи щодо мінімізації можливих негативних наслідків надзвичайних ситуацій, пов’язаних з пожежною небезпекою та протидії пожежам у лісах та екосистемах. 

2. Про стан утримання джерел зовнішнього протипожежного водопостачання.     

3. Про проведення додаткових заходів з щеплення населення проти кашлюку, дифтерії та правця.                                                                   

Розроблено та затверджено розпорядженням начальника Куньєвської СВА від 15 серпня 2025 року № 394-од Програму розвитку місцевої пожежної охорони на території Куньєвської сільської територіальної громади. Метою Програми є впровадження заходів щодо підвищення рівня безпеки  життєдіяльності населення громади і захищеності території від пожеж, надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, зниження ризику виникнення таких ситуацій, забезпечення своєчасної протидії пожежам, захисту населення, навколишнього природного середовища, об’єктів та майна від їх наслідків. Завданням програми є розвиток системи місцевої пожежної охорони (МПО) та її підрозділів з ефективною матеріально-технічною базою та належно підготовленим персоналом, здатним оперативно реагувати на пожежі та надзвичайні ситуації в межах Куньєвської СТГ.

Про захисні споруди цивільного захисту.

Захисні споруди цивільного захисту – призначені для захисту населення від впливу небезпечних факторів, що виникають внаслідок надзвичайних ситуацій, воєнних дій або терористичних актів. Для захисту людей від деяких факторів небезпеки, що виникають внаслідок надзвичайних ситуацій у мирний час, та дії засобів ураження в особливий період, також використовуються споруди подвійного призначення та найпростіші укриття.  Куньєвська СТГ співпрацює з підрозділами ДСНС та проводить комісійні обстеження захисних споруд цивільного захисту (ПРУ) Комісія за період з 01.01.2023 по 31.12.2024 року забезпечила проведення обстежень (оглядів) захисних споруд цивільного захисту – найпростіших укриттів; результати оглядів оформлено актами оцінки стану готовності встановленого зразка (наказ МВС України від 09.07.2018 № 579). Всього 5 об’єктів-споруд цивільного захисту. З метою забезпечення безпеки населення та здобувачів освіти в умовах зростання загроз, втілюється проєкт «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту Комунального закладу «Бугаївський ліцей Куньєвсько сільської ради Ізюмського району Харківської області, розташованого за адресою: Ізюмський район, с. Бугаївка, пл. Центральна,12.

Наразі проєкт «Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) Комунального закладу «Куньєвський ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області» за адресою: Харківська область, Ізюмський район, с. Куньє, вул. Світла, 7Б проходить експертизу, що свідчить про послідовні кроки Громади у напрямку зміцнення інфраструктури безпеки. Реалізація цих ініціатив сприятиме підвищенню рівня цивільного захисту та готовності громади до надзвичайних ситуацій. У зв’язку з безпековою ситуацією, що зберігається на даний час в регіоні (постійні атаки дронами, та ракетні обстріли) виникає нагальна потреба у встановленні модульних укриттів на території громади. Такі споруди дозволять оперативно забезпечити захист населення, особливо в населених пунктах, де відсутні стаціонарні укриття. Установка модульних конструкцій є ефективним рішенням для підвищення рівня цивільного захисту та мінімізації ризиків під час надзвичайних ситуацій. На території Куньєвської СТГ функціонує 6 пунктів незламності, які частково забезпечені необхідними засобами для надання допомоги населенню в умовах надзвичайних ситуацій — теплом, зв’язком, електроживленням та базовими засобами першої необхідності.                              

З метою підвищення ефективності просвітницько-профілактичної роботи і пропаганди знань серед населення з питань захисту та дій при виникненні надзвичайних ситуацій, відповідно до п. 31 ч. 2 ст. 19, ст. ст. 39, 42 Кодексу цивільного захисту України, Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.06.2013 № 444, наказу Міністерства надзвичайних ситуацій України від 07.06.2011 № 587 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо порядку створення, обладнання та забезпечення функціонування консультаційних пунктів з питань цивільного захисту при житлово-експлуатаційних організаціях та сільських (селищних) радах», керуючись п.3 ст. 36 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», розпорядженням сільського голови  від 02.08.2023 року № 370 створено та організовано роботу консультаційних пунктів з питань цивільного захисту. Затверджено Положення про консультаційний пункт з питань ЦЗ.   

На території Куньєвської СТГ 6 Консультаційних пунктів з питань ЦЗ, які є осередками проведення інформаційно-просвітницької роботи і пропаганди знань з питань захисту та дій у надзвичайних ситуаціях серед непрацюючого населення.

На заняттях виносяться ряд основних питань:

- оповіщення та інформування населення про загрозу або виникнення НС;

- укриття населення у фонді захисних споруд (протирадіаційних, найпростіших укриттях, спорудах подвійного призначення);

- організація заходів з евакуації людей, матеріальних і культурних цінностей та приклади розроблення і оформлення документів з організації заходів з евакуації;

- інженерний, радіаційний, хімічний, медичний, біологічний, психологічний захист населення та територій.                                                                

У результаті проведеної роботи вдалося підвищити рівень безпеки життєдіяльності населення, захисту суб’єктів господарювання і територій від загрози виникнення надзвичайних ситуацій різного характеру. Покладено початок створенню ефективної сучасної системи цивільного захисту та профілактики надзвичайних ситуацій і пожеж на місцевому рівні. Покращено систему управління територіальною підсистемою єдиної державної системи цивільного захисту та підвищено її ефективність.

Розмінування території ради:

 На території Куньєвської СТГ проводиться робота по розмінуванню території, яка більша частина, у 2022 році перебувала в окупації ворогом та визначена як потенційно забруднена вибухонебезпечними предметами, а саме це землі громадської забудови, сільськогосподарські наділи, місця поховання та прибережні землі водних об’єктів, тощо. Проводяться роботи по розмінуванню як групами швидкого реагування ДСНС Харківської області та деяких інших областей. Станом на жовтень 2025 року на території Громади потребує розмінування 150 га, очищено— 38 га.

 

 

Висновки:

2. На першому етапі пріоритетними є захист мешканців, розмінування територій, облаштування укриттів, відновлення критично важливої інфраструктури та будівництво пожежної частини.

3. Наступний етап орієнтований на відновлення функціональності Громади, розвиток соціальних, культурних, економічних та цифрових об’єктів.

4. Завершальний етап спрямований на модернізацію інфраструктури, розвиток громадських просторів, підтримку економічної активності, освіти, цифровізації управління та формування інвестиційної привабливості.

5. Організаційна структура ЦЗ передбачає відповідальних осіб, створення субланки ЦЗ, Комісії ТЕБ та НС, а також координацію заходів з усіма суб’єктами громади.

6. Впроваджено програму розвитку місцевої пожежної охорони, що забезпечує підготовку персоналу та матеріально-технічне оснащення для оперативного реагування на надзвичайні ситуації.

7. Захисні споруди ЦЗ потребують реконструкції та модернізації, реалізуються проєкти капітального ремонту та встановлення модульних укриттів для оперативного забезпечення безпеки населення.

8. На території громади функціонують пункти незламності та консультаційні пункти з питань ЦЗ, які проводять інформаційно-просвітницьку роботу і навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях.

9. Проведено системну роботу з розмінування територій, що забезпечує безпечне використання земельної та інженерної інфраструктури.

10. Реалізація цих заходів підвищила рівень безпеки життєдіяльності населення, ефективність управління цивільним захистом та готовність громади до надзвичайних ситуацій.

9. ЕКОНОМІЧНИЙ РОЗВИТОК

 

Економічна сфера Куньєвської СТГ має стратегічне значення для її сталого розвитку, забезпечення зайнятості населення та зростання добробуту мешканців. Особливістю економіки громади є її залежність від сільськогосподарського виробництва, що становить основу господарської діяльності. Попри виклики воєнного часу, громада демонструє збереження ключових секторів економіки, таких як рослинництво, тваринництво, освіта, охорона здоров'я та соціальна допомога. У той же час, ситуація вимагає активного впровадження стратегій диверсифікації економіки, створення нових робочих місць і підтримки малого та середнього бізнесу.

Розвиток економічної сфери Громади визначає її здатність адаптуватися до сучасних викликів, зокрема зростання соціального навантаження, спричиненого міграцією населення, та необхідність відновлення після воєнних дій. Аналіз суб'єктів господарювання дозволяє оцінити динаміку економічної активності в громаді, визначити ключові напрями для подальшого розвитку та виявити слабкі місця, які потребують підтримки.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вид економічної діяльності	Питома вага надходжень до бюджету громади, %	Основні суб’єкти господарювання
Сільське господарство, лісове господарство та рибне господарство	68,13%	ТОВ "СК Восток", ПП  "Золота Нива 1", ТОВ "АПК Хлібопродукт", ПП "Агрофірма "Ніка", ПСП "Дружба", СТОВ "Гарант", ПП "Арізона-Агро", ФГ "Велес Агро - 2022", ФГ "Дружба Агро плюс" та інші
Державне управління й оборона; обов'язкове соціальне страхування	11,10%	Куньєвська сільська рада, Фінвідділ Куньєвської сільської ради, Куньєвська СВА
Добувна промисловість і розроблення кар'єрів	10,55%	АТ "Укргазвидобування"
Оптова та роздрібна торгівля; ремонт автотранспортних засобів і мотоциклів	4,02%	ТОВ "Свелі" та фізичні особи – підприємці
Транспорт, складське господарство, поштова та кур'єрська діяльність	1,88%	ПрАТ "Іванчуківське хлібоприймальне підприємство", АТ"Укрзалізниця", АТ "Укрпошта", АТ "Укртрансгаз", Придніпровське управ-ня магістрального аміакопроводу ДП "Укрхімтрансаміак", ТОВ "Оператор газотранспортної системи України" та фізичні особи – підприємці
Інформація та телекомунікації	1,76%	АТ "Укртелеком", ТОВ "Укртауер", ПрАТ "ВФ Україна", ПрАТ "Київстар", ТОВ "Лайфселл" та фізичні особи – підприємці
Охорона здоров'я та надання соціальної допомоги	1,73%	Терцентр Куньєвської сільської ради та фізична особа – підприємець
Професійна, наукова та технічна діяльність	0,35%	фізичні особи – підприємці
Переробна промисловість	0,16%	фізичні особи – підприємці
Тимчасове розміщування й організація харчування	0,10%	фізичні особи – підприємці
Операції з нерухомим майном	0,10%	Червонооскільське ССТ та фізична особа – підприємець
Тимчасове розміщування й організація харчування	0,03%	фізичні особи – підприємці
Постачання електроенергії, газу, пари та кондиційованого повітря	0,07%	АТ "Харківгаз", АТ "Харківобленерго", НЕК "Укренерго"
Надання інших видів послуг	0,03%	фізичні особи – підприємці
Діяльність у сфері адміністративного та допоміжного обслуговування	0,01%	фізична особа – підприємець
Мистецтво, спорт, розваги та відпочинок	0,00%	фізична особа – підприємець

Сільське господарство залишається ключовою галуззю Громади, що забезпечує основну частину зайнятості населення. Станом на 2024 рік у Громаді функціонують 16 суб’єктів господарювання в цій сфері, з них 14 займаються рослинництвом, а 2 — тваринництвом. Це свідчить про високу спеціалізацію на вирощуванні сільськогосподарських культур. У той же час відсутність диверсифікації в межах галузі може бути ризиком для економіки громади, особливо за умови зміни кліматичних умов чи зовнішніх ринкових факторів.

У Громаді зареєстрований один суб’єкт господарювання в рибному господарстві, що може свідчити про спроби диверсифікації економіки. Проте його масштаби залишаються дуже обмеженими. Також наявний один суб'єкт, який працює у сфері складського господарства, поштової та кур'єрської діяльності, що відповідає потребам громади у сфері логістики.

Кількість зайнятих у сфері державного управління та оборони збільшилась із 1 до 2 осіб. Це можна пояснити зростанням потреб у підтримці громадян та організації діяльності Громади в умовах воєнного стану.

Сфера освіти демонструє значне скорочення зайнятості. Хоча кількість суб'єктів залишилась стабільною (5 закладів освіти та 1 філія), чисельність працівників зменшилася з 226 до 162 осіб. Це може бути пов’язано із релокацією населення, зменшенням кількості дітей шкільного віку чи оптимізацією витрат на сферу освіти.

У 2024 році в цій галузі з’явилося 6 суб’єктів господарювання, які забезпечують робочі місця для 19 осіб. Це свідчить про зростання попиту на соціальні послуги в Громаді, зокрема в умовах зростання соціального навантаження та потреб осіб похилого віку.

У 2022 році в Громаді було 6 суб'єктів господарювання, що забезпечували 226 робочих місць. До 2024 року кількість суб'єктів збільшилася до 39, проте загальна кількість зайнятих скоротилася до 183 осіб. Це може свідчити про зменшення середнього розміру підприємств, зниження їхньої продуктивності або переходу частини населення в неформальну зайнятість.

Показники	2020 р.	2024 р.
Виробництво зернових та бобових, тис. т.	-	-
Рослинництво	14	14
Тваринництво	2	2
Виробництво цукрового буряку, тис.т.	-	-
Виробництво ріпаку та кользи, т.	-	-
Виробництво сої, т.	-	-
Виробництво соняшнику, т.	-	-

Найменування	2020 р.	2024р.
Виробництво молока, тис. т.	Інформація невідома	Інформація невідома
Виробництво м’яса тис.т.	Інформація невідома	Інформація невідома
Кількість свиней, тис.гол.	Інформація невідома	Інформація невідома
Кількість корів, тис. гол	Інформація невідома	Інформація невідома

Економічна сфера Куньєвської СТГ має стратегічне значення для її сталого розвитку, забезпечення зайнятості населення та зростання добробуту мешканців. Особливістю економіки громади є її залежність від сільськогосподарського виробництва, що становить основу господарської діяльності. Попри виклики воєнного часу, громада демонструє збереження ключових секторів економіки, таких як рослинництво, тваринництво, освіта, охорона здоров'я та соціальна допомога. У той же час, ситуація вимагає активного впровадження стратегій диверсифікації економіки, створення нових робочих місць і підтримки малого та середнього бізнесу.

До промислових підприємств, які займаються видобутком сировини та виробництвом товарів із використанням машин і механізмів та є платниками податків до бюджету Громади, належать:

Назва підприємства	Галузь економічної діяльності	Сплачено податків до бюджету, грн		Чисельніть	Середньомісячна заробітна плата працівників
ТОВ "СК Восток"	Сільське господарство, лісове господарство та рибне господарство	11 819, 0	272		20 146,20
ПП "Золота Нива 1"	Сільське господарство, лісове господарство та рибне господарство	7 996,8	62		дані відсутні
АТ "Укргазвидобування"	Добувна промисловість і розроблення кар'єрів	4 014,4	дані відсутні		дані відсутні
Куньєвська сiльська рада	Державне управління й оборона; обов'язкове соціальне страхування	3 821,9	202		13 460,90
ТОВ "АПК Хлібопродукт"	Сільське господарство, лісове господарство та рибне господарство	2 173,9	28		21000,00
ПП "Агрофірма "Ніка"	Сільське господарство, лісове господарство та рибне господарство	577,6	1		20000,00
ПСП "Дружба"	Сільське господарство, лісове господарство та рибне господарство	554,0	11		20000,00
ПрАТ "Іванчуківське хлібоприймальне підприємство"	Складське господарство	452,5	18		12100,00
СТОВ "Гарант"	Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур	371,8	4		21500,00
Терцентр Куньєвської сільської ради	Надання соціальної допомоги без забезпечення проживання для осіб похилого віку та інвалідів	321,7	22		13168,00

 

Наведені дані свідчать, що економіка Куньєвської СТГ має аграрно-промисловий характер, у якій провідне місце займає сільське господарство та переробна промисловість. Найбільші підприємства Громади забезпечують значну частку зайнятості населення, стабільні податкові надходження до місцевого бюджету та підтримують економічну активність на території. Збереження виробничого потенціалу, відновлення потужностей і залучення інвестицій у переробну галузь є важливими умовами подальшого розвитку громади та підвищення її економічної стійкості. Разом із тим, подальше зростання економіки Громади потребує диверсифікації господарської діяльності, модернізації виробничих процесів і розвитку малого та середнього бізнесу. Важливим напрямом є створення умов для впровадження інноваційних технологій у сільському господарстві, підтримка кооперативних форм об’єднання виробників та розширення ринків збуту. Розвиток логістичної інфраструктури, покращення доступу до фінансування та підготовка кваліфікованих кадрів сприятимуть формуванню конкурентоспроможного економічного середовища в Куньєвській СТГ.

Фінансові показники свідчать, що провідну роль у формуванні податкових надходжень до бюджету Куньєвської СТГ відіграють великі підприємства добувної та енергетичної галузей, насамперед АТ «Укргазвидобування», «Харківгаз» та «Харківобленерго». Саме вони забезпечують основну частку рентних, земельних та екологічних платежів. Водночас участь малого бізнесу у промисловій сфері поки що залишається обмеженою, що вказує на потенціал для розвитку локального виробництва та розширення підприємницької активності.

КП «Благоустрій КСР» займається забором, очищенням і постачанням води, що є ключовою функцією для забезпечення життєдіяльності Громади. Забезпечення доступу до якісної води — це базова потреба населення, особливо в умовах воєнного часу, коли інфраструктура може зазнавати пошкоджень.

На підприємстві працює лише 1 особа. Це може свідчити про обмеження у фінансуванні, що не дозволяє розширити штат. Такий обсяг людських ресурсів навряд чи є достатнім для оперативного реагування на надзвичайні ситуації чи виконання великих обсягів робіт, пов’язаних із пошкодженням інфраструктури.

Сільське господарство залишається ключовою галуззю Громади, що забезпечує основну частину зайнятості населення. Станом на 2024 рік у громаді функціонують 12 суб’єктів господарювання в цій сфері, з них 11 займаються рослинництвом, а 1 — тваринництвом. Це свідчить про високу спеціалізацію на вирощуванні сільськогосподарських культур. У той же час відсутність диверсифікації в межах галузі може бути ризиком для економіки громади, особливо за умови зміни кліматичних умов чи зовнішніх ринкових факторів.

У Громаді зареєстрований один суб’єкт господарювання в рибному господарстві, що може свідчити про спроби диверсифікації економіки. Проте його масштаби залишаються дуже обмеженими. Також наявний один суб'єкт, який працює у сфері складського господарства, поштової та кур'єрської діяльності, що відповідає потребам громади у сфері логістики.

Кількість зайнятих у сфері державного управління та оборони збільшилась із 1 до 2 осіб. Це можна пояснити зростанням потреб у підтримці громадян та організації діяльності громади в умовах воєнного стану.

Сфера освіти демонструє значне скорочення зайнятості. Хоча кількість суб'єктів залишилась стабільною (5 закладів освіти та 1 філія), чисельність працівників зменшилася з 226 до 162 осіб. Це може бути пов’язано із релокацією населення, зменшенням кількості дітей шкільного віку чи оптимізацією витрат на сферу освіти.

У 2024 році в цій галузі з’явилося 6 суб’єктів господарювання, які забезпечують робочі місця для 19 осіб. Це свідчить про зростання попиту на соціальні послуги в громаді, зокрема в умовах зростання соціального навантаження та потреб осіб похилого віку.

У 2022 році в Громаді було 6 суб'єктів господарювання, що забезпечували 226 робочих місць. До 2024 року кількість суб'єктів збільшилася до 39, проте загальна кількість зайнятих скоротилася до 183 осіб. Це може свідчити про зменшення середнього розміру підприємств, зниження їхньої продуктивності або переходу частини населення в неформальну зайнятість.

Показники виробництва у тваринницькій галузі свідчать про збереження її базового потенціалу. Незважаючи на складні умови, Громада утримує стабільні обсяги виробництва основної продукції — молока та м’яса. Це говорить про витривалість місцевих господарств, їхню здатність підтримувати продовольче забезпечення населення та створює основу для подальшого відновлення і розвитку тваринництва після стабілізації ситуації в регіоні.

 

Таблиця 9.6. Надходження податків сільськогосподарських підприємств Куньєвської СТГ до місцевого бюджету

 

Назва підприємства	Галузь економічної діяльності	Сплачено податків до бюджету, грн	Чисельніть	Середньомісячна заробітна плата працівників
ТОВ "СК Восток"	Сільське господарство, лісове господарство та рибне господарство	11 819, 0	272	20146,20
ПП "Золота Нива 1"	Сільське господарство, лісове господарство та рибне господарство	7 996,8	62	дані відсутні
АТ "Укргазвидобування"	Добувна промисловість і розроблення кар'єрів	4 014,4	дані відсутні	дані відсутні
ТОВ "АПК Хлібопродукт"	Сільське господарство, лісове господарство та рибне господарство	2 173,9	28	21000,00
ПП "Агрофірма "Ніка"	Сільське господарство, лісове господарство та рибне господарство	577,6	1	20000,00
ПСП "Дружба"	Сільське господарство, лісове господарство та рибне господарство	554,0	11	20000,00
ПрАТ "Іванчуківське хлібоприймальне підприємство"	Складське господарство	452,5	18	12100,00
СТОВ "Гарант"	Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур	371,8	4	21500,00

 

Найбільші сільськогосподарські підприємства Куньєвської СТГ відіграють провідну роль у місцевій економіці, формуючи основні податкові надходження та забезпечуючи значну частину робочих місць. Їхня діяльність сприяє підтримці економічної активності та соціальної стабільності в Громаді. Підтримка й модернізація цих підприємств, а також залучення інвестицій у розвиток аграрного і переробного секторів залишаються пріоритетними напрямами для зміцнення економічної стійкості та довгострокового відновлення території.

З 2022 до 2024 року спостерігається загальна тенденція до зменшення податкових надходжень, що, ймовірно, пов’язано з впливом воєнного часу, економічними труднощами та зниженням активності підприємств. Нижче розглянуто ключові аспекти змін.

Основним платником податків Громади залишається АТ «Укргазвидобування». У 2022 році компанія сплатила 128285.06 тис. грн, тоді як у 2024 році ця сума скоротилася майже вдвічі – до 64572.01 тис. грн. Це може бути наслідком зниження видобутку природного газу або зміни в податковому навантаженні.

ТОВ «СК Восток» також зазнало значного скорочення податкових надходжень: з 18523.06 тис. грн у 2022 році до 6248.92 тис. грн у 2024 році. Це може свідчити про проблеми в галузі розведення великої рогатої худоби, такі як зростання витрат на утримання тварин або зниження попиту на продукцію.

Найбільше скорочення спостерігається у сільськогосподарських підприємствах:

- ПП «Золота Нива 1» зменшило податкові надходження з 8048.90 тис. грн у 2022 році до лише 362.88 тис. грн у 2024 році. Це може бути зумовлено впливом воєнних дій на посівні площі, логістичні проблеми або зниженням врожайності.

- ТОВ «АПК Хлібопродукт» та ПСП «Дружба» також суттєво скоротили податкові надходження – з 3501.83 тис. грн до 420.46 тис. грн і з 1918.89 тис. грн до 25.81 тис. грн відповідно. Це вказує на серйозні проблеми у сфері вирощування зернових культур.

Аналогічна ситуація спостерігається в ПП «Агрофірма Ніка», податкові надходження якого впали з 835.63 тис. грн до 22.12 тис. грн.

Складське господарство, представлене ПрАТ «Іванчуківське хлібоприймальне підприємство», зменшило податкові відрахування з 843.73 тис. грн до 169.30 тис. грн, що, ймовірно, пов’язано зі зниженням обсягів зберігання та обробки продукції.

Податкові надходження від суб’єктів господарювання громади суттєво зменшилися в більшості галузей, особливо у сільському господарстві та добувній промисловості. Це є наслідком економічної кризи, спричиненої воєнними діями, а також обмежених можливостей для відновлення підприємницької діяльності. Водночас окремі галузі, такі як інформаційні послуги, демонструють позитивну динаміку, що може свідчити про їхню перспективність.

Окрім підприємств приватної форми власності на території Громади діє 1 підприємство комунальної форми власності.

 

Інвестиційний потенціал Громади

Куньєвська СТГ є перспективним регіоном для розвитку бізнесу та реалізації інвестиційних проєктів. Поєднання вигідного географічного положення, доступних трудових ресурсів та природного потенціалу створює сприятливі умови для економічного зростання.

Сільське господарство залишається ключовим напрямом розвитку громади. Родючі ґрунти дозволяють успішно вирощувати зернові та олійні культури, розвивати овочівництво та тваринництво. У цьому контексті особливо перспективним є створення сучасних елеваторів, овочесховищ і підприємств із переробки аграрної продукції, що сприятиме формуванню доданої вартості та підвищенню конкурентоспроможності місцевої економіки. Важливою сферою є також переробна промисловість, яка здатна забезпечити розвиток виробництва харчових продуктів, зокрема борошномельної, олійної, м’ясо-молочної галузей.

Окремої уваги заслуговує потенціал відновлюваної енергетики. Територія громади має сприятливі умови для впровадження сонячних та біоенергетичних проєктів. Використання відходів сільськогосподарського виробництва для виробництва біопалива відкриває можливості для екологічно орієнтованого бізнесу.

Розвиток туристичної сфери також є перспективним напрямом. Привабливі природні ландшафти, збережені культурні традиції та гостинність місцевих жителів формують основу для розвитку зеленого туризму, створення екоферм і туристичних маршрутів. Це може стати додатковим джерелом зайнятості населення та підвищення рівня доходів громади.

Водночас значну увагу громада приділяє модернізації інфраструктури. Інвестиції у дорожню мережу, логістичні центри, комунальні системи водопостачання та енергозабезпечення здатні суттєво підвищити інвестиційну привабливість території.

Головними перевагами Куньєвської СТГ є її вигідне розташування поблизу основних транспортних шляхів Харківщини, відкрита політика місцевої влади щодо залучення інвестицій, готовність до реалізації проєктів у форматі публічно-приватного партнерства та прозорі умови ведення бізнесу.

Таким чином, Куньєвська СТГ має значний економічний і природний потенціал, який може стати основою для успішної співпраці з українськими та міжнародними інвесторами. Інвестування у цю територію забезпечить не лише економічну вигоду для бізнесу, але й сприятиме розвитку місцевої інфраструктури, створенню нових робочих місць та підвищенню якості життя населення.

 

Партнери в реалізації гуманітарних проєктів  у Куньєвській СТГ

Під час повномасштабної війни Куньєвська СТГ зазнала значних викликів, пов’язаних із руйнуваннями, тимчасовою окупацією та переміщенням населення. У цей складний період важливу роль у забезпеченні життєдіяльності громади відіграли партнери — міжнародні, національні та регіональні гуманітарні організації, благодійні фонди, волонтерські об’єднання та приватний сектор. Їхня допомога стала вирішальною для відновлення базових потреб населення, підтримки соціальної інфраструктури, надання гуманітарної та психологічної підтримки, а також створення умов для поступового відновлення Громади.

 

Таблиця 9.7. Гуманітарні партнери Куньєвської СТГ

 

	Благодійна організація «Координаційний гуманітарний центр» допомога в розробці проекта Стратегії прозвитку громади
	За сприяння підтримці Міжнародна організація з міграції (МОМ) в с. Чистоводівка та с. Липчанівка для функціонування медичних закладів. Також  були встановленні блочно модульні-котельні для опалення адмінбудівлі с. Куньє та с. Липчанівка.
	За підтримки гуманітарної організації ACTED в с. Куньє було створено майданчик відпочинку для населення громади.
	За підтримки Благодійного фонду "Говерла" були встановлені генератори для функціонування  адмінбудівлі, медичних закладів, закладів освіти під час відсутності світла
	Капітальний ремонт водопостачання проводить Громадська організація "Південна стратегія розвитку " при підтримці БФ Мерсі Корпс.
	Завдяки участі у конкурсі ініціатив для громад Ізюмського району від  БФ «МИРНЕ небо Харкова» Куньєвська громада виграла міні грант для створення сучасної дитячої зони
	За підтримки БФ “Янголи Спасіння” населенню було надано гуманітарну допомогу у вигляді гігієнічних та продовольчих наборів. Також надання матеріалів для відновлення житла постраждалих від військових дій та надання грошової допомоги на осінньо-зимовий період населенню Куньєвської СТГ , надавався хліб
	За підтримки БФ “ADRA” Куньєвська СТГ отримує гуманітарну допомогу у вигляді продуктів харчування для населення. На сьогоднішній день допомога йде у вигляді грошової допомоги для задоволення первинних потреб.
	За підтримки БО “БФ “Карітас Харків” Куньєвська СТГ отримала гуманітарну допомогу у вигляді продуктів харчування для населення та надання грошової допомоги.
	За підтримки Товариства Червоного Хреста України Куньєвська СТГ отримала гуманітарну допомогу у вигляді гігієнічних наборів
	В рамках виконання  меморандуму про співпрацю з Куньєвською СВА,  Благодійною організацією «Благодійний Фонд «Глобал  Емпавермент  Мішн ЮА» (GEM) було здійснено благодійну видачу гуманітарної допомоги у вигляді продуктових наборів мешканцям. Також надавався для населення хліб
	За підтримки Фундації «Вікно допомоги» Куньєвська СТГ отримала гуманітарну допомогу у вигляді продуктів харчування для населення громади
	За підтримки БФ “NEW WAY” Куньєвська СТГ отримувала для маломобільних та з інвалідністю людям гуманітарну допомогу у вигляді гігієнічних наборів та підгузків.
	За підтримки БФ "Єдність та сила" мешканцям Куньєвської СТГ були надані стройматеріали у вигляді плівок та фанер для домогосподарств, які постраждали від військових дій.
	За підтримки Project HOPE Ukraine мешканцям Куньєвської СТГ надавалася гуманитарна допомога у вигляді бутильованої води  та гігієнічних наборів.
	За підтримки БФ “Слов’янське серце” мешканцям Куньєвської СТГ надавалася гуманитарна допомога у вигляді продуктових наборів .
	За підтримки World Central Kitchen мешканцям Куньєвської СТГ надавалася гуманитарна допомога у вигляді бутильованої води  та гігієнічних наборів.
	За підтримки БФ “Право На Захист” мешканцям Куньєвської СТГ надавалася гуманитарна допомога у вигляді гігієнічних наборів для чоловіків та жінок вразливої групи.
	За підтримки БФ “A-help Ukraine”, БФ “Серце Слобожанщини”  мешканцям Куньєвської СТГ надавалася гуманитарна допомога у вигляді гігієнічних наборів для жінок , корм для тварин, продуктові набори, канцелярські товари.
	За підтримки Міжнародного комітету порятунку (IRC) в Україні мешканцям Куньєвської СТГ надавалася гуманитарна допомога у вигляді хімії та гігієнічних наборів для родин.
	За підтримки БФ “ Харків з тобою” мешканцям Куньєвської СТГ надавалася гуманитарна допомога у вигляді підгузників для дорослих та дітей.
	Програма ЮНІСЕФ UNICEF Ukraine щодо надання грошової допомоги сім’ям з дітьми
	Німецького товариства міжнародного співробітництва (GIZ), Stabilisation Platform та за сприяння Посольства Німеччини в Україні (допомога в розробці плану розвитку та відновлення)
	Агентство ООН у справах біженців в Україні (УВКБ ООН) Надання  правової, гуманітарної та   грошової допомог ВПО.
	Запорізький БФ «Єдність за майбутнє» надання грошової допомоги для  найбільш вразливих категорій населення.
	За підтримки міжнародної гуманітарної організації HEKS EPER (ХЕКС ЕПЕР) населенню Куньєвської СТГ було надано матеріали для відновлення житла.
	інші…

 

Висновки:

1. Економіка Куньєвської СТГ має виражену аграрну спеціалізацію з домінуванням рослинництва, що забезпечує стабільну зайнятість значної частини населення, проте створює ризики через низьку диверсифікацію економічної діяльності. Спостерігається зменшення податкових надходжень від ключових підприємств, зокрема у сільському господарстві та добувній промисловості, що відображає вплив воєнного часу, економічні труднощі та зниження активності великих платників. Водночас структура економіки демонструє переважання малого бізнесу, представлена ФОПами та невеликими підприємствами, що свідчить про збереження підприємницької активності населення.

2. Аналіз діяльності найбільших промислових і сільськогосподарських підприємств показує стабільність виробництва, обмежену диверсифікацію та скорочення чисельності зайнятих у деяких галузях, що створює потенційні ризики для економічної стійкості Громади. Соціальна сфера розвивається за рахунок нових суб’єктів господарювання, що забезпечують робочі місця у сфері освіти, охорони здоров’я та соціальної підтримки, що відображає зростання попиту на соціальні послуги та посилення соціального навантаження.

3. Комунальний сектор Громади представлений обмеженою кількістю підприємств, зокрема у сфері водопостачання, благоустрою та первинної медичної допомоги, які працюють із мінімальним штатом. Це знижує оперативність реагування на надзвичайні ситуації та виконання ремонтних робіт, особливо в умовах воєнного стану. Позитивним аспектом є збереження ключових секторів економіки та соціальних послуг, відсутність значних пошкоджень майна комунальних підприємств та збереження виробничого потенціалу громади.

4. Куньєвська СТГ має значний інвестиційний потенціал завдяки вигідному географічному розташуванню, доступності трудових ресурсів та природному потенціалу. Перспективними напрямами для розвитку є модернізація сільського господарства та переробної промисловості, розвиток відновлюваної енергетики, туризму та зеленого господарства, а також інфраструктурні проєкти. Залучення інвесторів може сприяти створенню нових робочих місць, підвищенню конкурентоспроможності економіки та покращенню якості життя населення.

5. Громада демонструє здатність зберігати ключові економічні сектори та соціальні послуги, проте потребує активної диверсифікації економіки, створення нових робочих місць, підтримки малого та середнього бізнесу та зміцнення ресурсної бази комунальних підприємств.

6. Співпраця з гуманітарними партнерами стала важливим чинником стійкості Куньєвської СТГ, дозволивши забезпечити населення необхідною допомогою, підтримати соціальну сферу та створити основу для подальшого відновлення і розвитку після пережитих воєнних подій.

 

 

10. ФІНАНСОВИЙ СТАН ТА БЮДЖЕТ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ

Куньєвська СТГ є дотаційною громадою та має середній рівень спроможності за методикою формування спроможних громад визначеною Постановою КМУ від 08.04.2015 № 214, враховуючи наступні показники:

- чисельність населення, яке зареєстроване на території громади станом на 01 січня 2025 року складає 3 988 осіб;

- площа громади становить 331,5 км²;

- чисельність учнів, що здобувають освіту в закладах загальної середньої освіти, розташованих на території громади складає 370 осіб та 84 дитини в дошкільних підрозділах;

- індекс податкоспроможності в 2025 році становить 0,549, який визначеного ЗУ «Про державний бюджет на 2025 рік».

Середній рівень свідчить про наявність умовної фінансової спроможності Громади генерувати доходи та її потенціал для забезпечення економічного та соціально-культурного розвитку. Він показує, що Громада має певний рівень податкових надходжень на душу населення, щоб самостійно фінансувати деяки місцеві потреби та реалізовувати свої повноваження.

Проте зберігається наявна потреба у подальшій активізації економічної діяльності, нарощуванні бази оподаткування та залученні інвестицій. Розвиток підприємництва, логістичної інфраструктури та підвищення ефективності управління бюджетними ресурсами можуть стати ключовими чинниками підвищення фінансової самодостатності громади в майбутньому.

У 2024 року надходження загального фонду бюджету Куньєвської СТГ (за даними порталу https://decentralization.gov.ua/news/14281) в розрахунку на 1 мешканця (без трансфертів) становили 8,505 тис.грн, що вище середнього по області (8,43 тис.грн.) і забезпечили Громаді 25 місце серед 56 громад області.

Місце громади в регіоні за іншими показниками наведено у таблиці 10.1.

 

 

 

 

 

 

Таблиця 10.1. Місце громади в регіоні за показниками фінансової спроможності, 2024 р.

 

Показник	Куньєвська СТГ	У середньому, громади Харківської області	Місце Куньєвської СТГ в рейтингу громад області
Надходження загального фонду на 1 мешканця, тис.грн	8,51	8,43	18
Дохідність земель (співвідношення плати за землю до території громади), тис. грн/км²	4,37	46,92	50
Питома вага місцевих податків і зборів в доходах загального фонду, %	30,16	32,18	51
Плата за землю (Земельний податок + орендна плата),тис. грн.	1 447,5	1 480, 0	51
Фіскальна віддача території (співвідношення надходжень загального фонду до території громади), тис. грн/км²	111,02	696,43	45
Видатки загального фонду на 1-го мешканця, тис. грн	13,117	10,38	9
Офіційні трансферти на 1-го мешканця, тис. грн.	8,03	4,94	47

 

Фінансова спроможність Куньєвської СТГ Харківської області, порівняно з іншими громадами Ізюмського району, демонструє певні відмінності, зумовлені економічними та соціальними факторами.

У цьому контексті важливим є проведення порівняльного аналізу Куньєвської СТГ із рівноцінними громадами Ізюмського району, щоб оцінити її роль, фінансовий стан та ефективність управління у загальному районному контексті. Куньєвська СТГ, яка зазнала окупації, поступово відновлює фінансову стабільність та соціальні послуги, демонструючи ознаки стабілізації після воєнних дій. Савинська селищна територіальна громада також постраждала від бойових дій, що обмежило її фінансові ресурси та потребує активної підтримки для відновлення інфраструктури та економічної активності. Донецька селищна територіальна громада не зазнавала окупації і зберегла відносну фінансову стабільність та працездатність інфраструктури, проте її економічний потенціал обмежений через меншу аграрну базу та ресурси.

Таким чином, Куньєвська СТГ перебуває на етапі поступового відновлення після окупації, є дотаційна. Савинська потребує додаткової підтримки для стабілізації, а Донецька громада може планомірно розвиватися, спираючись на наявний економічний і соціальний потенціал. Куньєвська СТГ, завдяки поступовому відновленню після окупації, стабільному фінансовому становищу та ефективному управлінню бюджетними коштами, займає середнє місце серед громад Ізюмського району за рівнем фінансової спроможності. Продовження моніторингу фінансових показників та оцінка потреб громад є необхідними для підтримки стабільності та сталого розвитку територій.

 

Таблиця 10.2. Порівняльна характеристика Куньєвської СТГ та схожих громад Харківської області

 

№	Показник	Куньєвська СТГ	Савинська СТГ	Донецька СТГ
1	Площа, км²	369,92	425,2	346,1
2	Кількість населених пунктів, од.	18	18	14
3	Населення на початок 2020 р., осіб	4521	10200	22067
4	Населення 2024 р., осіб	2791	8485	21 149
5	ВПО, 2025 р., осіб	391	950	3313
6	Густота населення, осіб/км²	8,4	20	60,44
7	Частка осіб працездатного віку, %	1285/46%	24,6	59,5
8	Кількість учнів (2024–2025 н.р.), осіб	374	601	1753
9	Кількість дітей у ЗДО (2024–2025 н.р.), осіб	84	60	349
10	Кількість юридичних осіб	21	69	155
11	Кількість ФОП, осіб	15	260	601
12	Надходження загального фонду на 1 мешканця, тис. грн (2024)	13,19	3,83	19,895
13	Видатки загального фонду на 1 мешканця, тис. грн (2024)	20,34	6,55	15,470
14	Частка місцевих податків і зборів у доходах загального фонду, % (2024)	30,16	40,3	6,87
15	Частка видатків громади за рахунок трансфертів з держбюджету, % (2024)	58,46	187,1	15,9
16	Видатки розвитку на 1 мешканця, грн (2024)	15367,11	13000	5439
17	Видатки на утримання апарату управління на 1 мешканця, грн (2024)	6144,35	187,000	2801
18	Індекс податкоспроможності (2024)	1,56	0,2	2,1
19	Заклади середньої освіти, од.	3	1	6
20	Заклади, що надають первинну медичну допомогу, од.	1	5	7

 

Таблиця 10.3. Характеристики Куньєвської СТГ в масштабах району та області станом на 01.01.2022^[1]

 

Адмін-територіальна одиниця	Площа, км2	Площа громади у % до загальної площі району/області	Населення, тис. осіб	Населення громади у % до населення району/ області	Густота населення (осіб/км²)
Куньєвська СТГ	369,92	-	4 521	-	13,62
Ізюмський  район	5906,2	15,9	172,13	26,26%	29,13
Харківська область	31418,5	1,8	2596250	1,1%	82,7

 

Доходи місцевого бюджету

У 2024 році до бюджету Куньєвської СТГ надійшло доходів 110 189,1 тис.грн, що на 51,04% або 37 234,9 тис. грн. більше надходжень попереднього року. Загальне виконання бюджету склало 183,8% до уточненого плану надходжень.

Надходження загального фонду склали 72 294,2 тис. грн. або 66 % загального обсягу надходжень до бюджету Куньєвської СТГ, із них:

• податкових надходжень 36 766,1 тис.грн. (50,86 %);
• неподаткових надходжень 6,4 тис. грн. (0,05 %);
• офіційних трансфертів 35 491,7 тис. грн. (49,09 %).

Відсоток виконання до уточненого плану (з урахуванням трансфертів) по загальному фонду склав 120,96 %.

Надходження спеціального фонду склали 37 894,9 тис. грн. або 34 % загального обсягу надходжень до бюджету Куньєвської СТГ, з них:

• податкових надходжень 8,4 тис.грн. (0,02 %),
• неподаткових надходжень 37 709,6 тис. грн. (99,51 %);
• цільові фонди 176,9 тис. грн. (0,47%).

 

 

 

 

Рис. 10.1. Доходи загального та спеціального фонду місцевого бюджету Куньєвської СТГ, тиc.грн, 2023/2024 рр.

 

 

 

Рис. 10.2. Доходи місцевого бюджету Куньєвської СТГ, тис.грн., 2023/2024 рр.

 

У порівнянні з минулим роком надходження загального фонду бюджету Куньєвської сільської територіальної громади у 2024 зросли на 1 688,2 тис. грн. або на 2,4%, а надходження спеціального фонду – на 35 546,7 тис.грн. або на 1 513,8% за рахунок значного збільшення власних надходжень бюджетних установ.

 

 

      

 

Рис. 10.3. Структура доходів місцевого бюджету Куньєвської СТГ, 2023/2024 рр., %

 

Рис. 10.4. Структура наповнюваності бюджету Куньєвської сільської ТГ 2023-2024 рр

 

Динаміка надходжень загального фонду за 2024 рік наявно відображає, що майже за всіма видами податків у порівнянні з минулим 2023 роком проглядається тенденція до зростання власних надходжень до місцевого бюджету, зокрема за такими податками, як податок та збір на доходи фізичних осіб, податок на майно, єдиний податок, рентна плата та плата за використання інших природних ресурсів та неподаткові надходження.

У структурі доходів загального фонду бюджету громади у 2024 році частка податкових надходжень склала - 50,86%, неподаткових надходжень - 0,05% та офіційних трансфертів - 49,09% . Порівняно з аналогічним періодом минулого року у 2024 році спостерігається збільшення частки податкових надходжень на 13,13% та водночас зменшення частки офіційних трансфертів до бюджету Куньєвської сільської територіальної громади на 6,85%.

У структурі податкових надходжень загального фонду бюджету Куньєвської сільської територіальної громади основну частину складають: ПДФО - 59,03%, єдиний податок - 24,36%, рентна плата та плата за використання інших природних ресурсів - 10,43% та податок на майно - 5,83%. Надходження акцизного податку з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів незначні та складають лише - 0,35% загального обсягу податкових надходжень.

 

 

Рис. 10.5. Структура податкових надходжень загального фонду місцевого бюджету 2023 - 2024 рр.

 

Рис. 10.6. Структура податкових надходжень загального фонду місцевого бюджету 2024 р.

 

У 2024 році порівняно з аналогічним періодом минулого року відбулось зростання більшості податкових надходжень загального фонду місцевого бюджету Куньєвської сільської територіальної громади, окрім орендної плати з юридичних осіб, надходження якої зменшились на 18,83% та рентної плати на 8,22%. Найвищі темпи зростання забезпечили акцизний податок (462,77%), земельний податок з юридичних осіб (125,82%) та ПДФО (58,03%).

Таблиця 10.4. Динаміка податкових надходжень Куньєвської сільської ТГ, 2023-2024 рр

Назва	2023 рік	2024 рік	Приріст, %
Податкові надходження	26 637,4	36 766,1	38,02
Податок на нерухоме майно	436,1	651,4	49,37
Рентна плата	3 835,5	4 178,9	-8,22
Акцизний податок	23,1	130,0	462,77
Єдиний податок	6 835,0	8 956,3	31,04
ПДФО	13 732,9	21 702,3	58,03
Земельний податок з юридичних осіб	70,5	159,2	125,82
Орендна плата з юридичних осіб	1 317,3	1 069,2	-18,83

Видатки місцевого бюджету

У 2024 році видаткова частина місцевого бюджету Куньєвської СТГ склала 105 990,9 тис. грн., в т.ч 56 755,5 тис. грн. видатки загального фонду та 49 235,5 тис. грн. видатки спеціального фонду.

 

Рис. 10.7. Структура видатків загального та спеціального фонду місцевого бюджету Куньєвської сільської ТГ за 2024 р.

 

Рис. 10.8. Структура видатків загального та спеціального фонду місцевого бюджету Куньєвської сільської ТГ за 2024 р.

У структурі видатків переважають видатки державного управління – 31 % та видатки на освіту – 29 %. Видатки на культуру та мистецтво становлять - 3%, видатки соціального захисту та соціального забезпечення – 7 %. У 2024 році видатки громади на економічний розвиток та видатки та ЖКГ становили - 9%. Видатки міжбюджетних трансфертів становлять - 6 %.

 

Рис. 10.9. Структура видатків бюджету Куньєвської сільської ТГ за функціональною класифікацією за 2024 р.

 

 

Рис. 10.10. Структура видатків загального фонду бюджету Куньєвської сільської ТГ за функціональною класифікацією за 2024 р.

 

 

 

Рис. 10.11. Структура видатків спеціального фонду бюджету Куньєвської СТГ за функціональною класифікацією за 2024 р.

 

В економічній структурі економіки Громади більша половина видатків припадає на заробітну плату з нарахуваннями. На оплату комунальних послуг спрямовано - 4% видатків, на придбання предметів та матеріалів - 34%, трансферти органам державного управління інших рівнів складають - 6%.

 

 

Рис. 10.12. Структура видатків бюджету Куньєвської сільської ТГ за економічною класифікацією за 2024 р.

 

 

Рис. 10.13. Структура видатків загального фонду бюджету Куньєвської сільської ТГ за економічною класифікацією за 2024 р.

 

 

 

Рис. 10.14. Структура видатків спеціального фонду бюджету Куньєвської сільської ТГ за економічною класифікацією за 2024 р.

 

 

 

 

 

 

 

Таблиця 10.5. Перелік та вартість реалізованих в межах території Куньєвської СТГ проєктів за кошти державної субвенції на соціально-економічний розвиток регіонів, 2023/2024 рр

        

№	Назва	Вартість проєкту, грн	Коментар (що досягнуто завдяки проєкту)
1	Нове будівництво місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення населення та територій (МАСЦО) Куньєвської сільської територіальної громади Ізюмського району Харківської області	39 166 494.00	проєкт в стадії реалізації (відсутність фінансування)
2	Будівництво будівлі пожежної частини на території Куньєвської сільської ради	12 872 360.00	проєкт в стадії реалізації (відсутність фінансування)
3	Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту Комунального закладу «Бугаївський ліцей Куньєвськрї сільської ради Ізюмського району Харківської області»	14 835 200.00	проєкт реалізується
4	"Капітальний ремонт системи опалення приміщення КЗ"Липчанівський ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області", за адресою: Харківська область, Ізюмський район село Липчанівка, вул. Мира1"	вартість на стадії визначення	проєкт в стадії реалізації
5	"Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) Комунального закладу "Куньєвський ліцей Куньєвської сільської ради Ізюмського району Харківської області" за адресою: Харківська область, Ізюмський район, с. Куньє, вул. Світла, 7Б"	вартість на стадії визначення	проєкт в стадії реалізації

Реалізація зазначених проєктів свідчить про прагнення Куньєвської СТГ посилити інфраструктурну та соціальну спроможність Громади. Інвестиції у системи оповіщення, будівництво пожежної частини та модернізацію захисних споруд спрямовані на підвищення безпеки мешканців та готовності до надзвичайних ситуацій. Водночас ці заходи створюють передумови для стабільного розвитку Громади, зміцнення довіри до місцевої влади та покращення якості життя населення, забезпечуючи комплексний підхід до соціально-економічного розвитку території.

 

 

 

 

Висновки:

11. ОРГАНИ УПРАВЛІННЯ ГРОМАДОЮ

Місцеве самоврядування Куньєвської СТГ здійснюється Куньєвською сільською радою у складі голови Куньєвської сільської ради, керуючим справами (секретар виконавчого комітету) та 5 старост, а на період дії військового стану начальника Куньєвської СВА .

Партійна приналежність депутатів Куньєвської сільської ради восьмого скликання така: 7 депутатів, які були висунуті  від політичної партії «Слуга Народу» (1 депутат був виведений за власною заявою), 1 депутат партії «За майбутнє», 1 депутат, який був висунутий від політичної партії Всеукраїнське об’єднання «Батьківщина», 13 депутатів самовисувачів.

 

Найменування структурних підрозділів та посад	Кількість штатних одиниць
1. Керівний склад
Голова виконавчого комітету	1
Секретар сільської ради	1
Керуючий справами (секретар) виконавчого комітету сільської ради	1
Староста	5
Всього	8
2.Відділи апарату ради
2.1. Відділ бухгалтерського обліку та звітності
Начальник відділу–головний бухгалтер	1
Головний спеціаліст-бухгалтер	2
Головний спеціаліст-бухгалтер	1
Спеціаліст	1
Інспектор	4
Всього	9
2.2. Відділ «Центр надання адміністративних послуг»
Начальник відділу	1
Адміністратор	6
Діловод	1
Всього	8
2.3. Відділ з питань соціального захисту населення
Начальник відділу	1
Головний спеціаліст	1
Інспектор	2
Всього	4
2.4. Відділ освіти, культури, туризму, молоді та спорту
Начальник відділу	1
Заступник начальника	1
Головний спеціаліст	1
Інспектор	3
Всього	6
2.5. Сектор правового забезпечення
Завідувач сектору	1
Головний спеціаліст з юридичних питань	1
Головний спеціаліст землевпорядник	1
Спеціаліст ІІ категорії	1
Всього	4
2.6. Сектор комунальної власності, благоустрою, інфраструктури та транспорту
Завідувач сектору	1
Головний спеціаліст	1
Інспектор	1
Всього	3
2.7. Служба у справах дітей
Начальник служби	1
Спеціаліст	1
Всього	2
2.8. Загальний відділ
Начальник відділу	1
Головний спеціаліст з програмного забезпечення	1
Спеціаліст з кадрової роботи	1
Інспектор	2
Діловод	1
Всього	6
2.9. Сектор з питань цивільного захисту населення, надзвичайних ситуацій, мобілізаційної роботи громади та охорони праці
Завідувач сектору	1
Спеціаліст І категорії	1
Всього	2
2.10. Відділ сім’ї та молоді
Начальник відділу	1
Фахівець з соціальної роботи	1
Всього	2
3. Технічний персонал
Прибиральник службових приміщень	4
Водій	1
Водій	1
Всього	6
Разом	60

Висновки:

1. Місцеве самоврядування Куньєвської СТГ здійснюється Куньєвською сільською радою, головою сільської ради, виконавчим комітетом та старостами, а під час дії воєнного стану – начальником Куньєвської СВА.

2. Депутатський корпус восьмого скликання сформовано з представників політичних партій та самовисуванців: найбільше депутатів було від політичної партії «Слуга Народу», але значну частину становлять самовисуванці.

3. Виконавчий комітет ради відповідно до рішення сесії від 24 листопада 2020 року має у складі 7 осіб, що забезпечує організаційне управління громади.

4. Апарат сільської ради та її виконавчого комітету налічує 28 працівників, які здійснюють координацію управлінських, фінансових, соціальних та адміністративних функцій.

5. Керівний склад включає голову ради, секретаря ради, керуючого справами виконавчого комітету та п’ятьох старост, що забезпечує представництво різних старостинських округів.

6. У структурі апарату функціонують відділи та сектори, які охоплюють основні напрями управління: фінанси, соціальний захист, освіту, культуру, молодь і спорт, правове забезпечення, комунальну власність, благоустрій, інфраструктуру, цивільний захист, службу у справах дітей та кадрове забезпечення.

7. Важливе місце у структурі займає Центр надання адміністративних послуг, що забезпечує доступність і якість адміністративних сервісів для населення.

8. Значну увагу приділено питанням соціальної роботи, сім’ї, молоді та захисту дітей, що свідчить про соціальну орієнтованість органів управління.

9. Окремо передбачені функції з правового забезпечення, землевпорядкування, програмного забезпечення та кадрової роботи, що підвищує професійний рівень управління.

10. Наявність сектору цивільного захисту населення, надзвичайних ситуацій, мобілізаційної роботи та охорони праці демонструє готовність громади реагувати на виклики воєнного часу та забезпечувати безпеку населення.

11. У структурі ради працюють як управлінські, так і технічні працівники, що забезпечує безперервне функціонування адміністративних процесів.

12. Загальна чисельність працівників виконавчих органів Куньєвської сільської ради становить 60 штатних одиниць, що свідчить про достатню кадрову забезпеченість для виконання управлінських функцій.

 

 

12. ОРГАНИ САМООРГАНІЗАЦІЇ НАСЕЛЕННЯ ТА ГРОМАДСЬКИХ ОБ’ЄДНАНЬ

На території Громади відсутні об’єкти інфраструктури молодіжної політики та молодіжна рада. Зважаючи на те, що молодіжна політика є важливим драйвером розвитку території, це питання потребує детального опрацювання та фінансування. За результатами виявлення потреб молоді доцільно розробити план створення відповідних об’єктів — молодіжних хабів та просторів, які б стали майданчиками для комунікацій, обміну думками та неформального спілкування, що водночас сприятиме покращенню культурного життя в громаді. Зокрема, пропонується створити молодіжний простір у селі Куньє та облаштувати сучасний культурно-освітній хаб. Важливим завданням є також створення структур, які сприятимуть формуванню молодіжної політики, зокрема молодіжної ради та молодіжних громадських організацій. Доцільно розробити програми підтримки молодіжних ініціатив, забезпечити можливості для участі молоді у соціальних проєктах і волонтерських програмах, що сприятиме розвитку лідерських якостей та підвищенню рівня громадянської активності.

Висновки

 

 

13. РЕЗУЛЬТАТИ ОПИТУВАННЯ ЗАІНТЕРЕСОВАНИХ СТОРІН

Результати соціологічного опитування мешканців

У соціологічному опитуванні, яке проводилося у липні 2025 року, взяли участь 40 мешканців Куньєвської СТГ. Опитування проводилося в населених пунктах громади шляхом заповнення паперових та електронних опитувальників.

Застереження: під час соціального опитування, проведеного на території деокупованої та прифронтової громади, виявилися певні труднощі, пов’язані з обмеженим відбором респондентів та відсутністю адекватної референтної групи.

 

 

 

 

3. Як Ви оцінюєте на території нашої  громади наступні показники:

 

 

4. Як Ви оцінюєте стан доріг та транспортне сполучення на території нашої  громади:

 

 

5. Як Ви оцінюєте якість освітніх послуг на території нашої громади:

 

6. Як Ви оцінюєте якість надання медичних послуг та соціальний захист населення на території нашої  громади:

 

7. Як Ви оцінюєте на території нашої громади рівень надання послуг у сфері культури, відпочинку та дозвілля:

 

 

 

 

 

 

11. Скільки, зазвичай, на місяць становлять витрати Вашої сім’ї на наступні статті?

 

 

12. Як Ви оцінюєте на території нашої  громади можливості для працевлаштування та розвитку підприємництва:

 

 

 

14. В якій послідовності (перше, друге, третє і т.д.).  Ви б розмістили нижче представлені завдання, які необхідно здійснити для розвитку громади.

Благоустрій населених пунктів громади	28
Розвиток малого і середнього бізнесу	26
Зменшення рівня безробіття	23
Покращення водовідведення	18
Покращення водопостачання	16
Підтримка фермерства	15
Ремонт вулиць та тротуарів	13
Ремонт доріг між населеними пунктами громади	11
Покращення освітлення населених пунктів громади	10
Розвиток сфери дозвілля (відпочинку, спорту)	9
Використання місцевих природних ресурсів	9
Розвиток туризму	8
Сприяння розвитку промислових підприємств	8
Підтримка кооперативного руху	6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

20. Які проблеми, на Вашу думку, потребують першочергового вирішення у Вільхівській сільській територіальній громаді?

 

Створення робочих місць.

Ремонт доріг. Робочі місця. Дитячі садки та школи.

Освіта.

Працевлаштування.

Безробіття.

Ремонт доріг, транспортне сполучення.

Дороги, освіта, медицина.

Прибрати корупцію в СК ,, Восток,, зробити прозоро. Запрошувати мешканців на скликання сесії. Зміна керівництва. Щоб допомагали мешканцям, а не седіли виконували злочині накази.

Дорога.

Ремонт доріг.

Відремонтувати дороги.

Ремонт доріг.

Покриття доріг.

Дороги,транспортне сполучення,дитячі майданчики.

Зміна посадових осіб. На молодих працівників які будуть охоче виконувати свої обовʼязки.

Дороги.

Безробіття, стан доріг.

Зміна руководителів. Не працює для мешканців ніхто. Корупція, відмивання коштів.

Дороги.

Укриття, для повноцінного освітнього процесу. Діти це майбутнє.

Корупція. Байдужість на жителів громади.

Бездіяльність працівників.

Дороги.

 

 

Результати соціологічного опитування представників бізнесу

У соціологічному опитуванні, яке проводилося у липні 2025 року, взяли участь 6 респондентів — представники малого та середнього підприємництва Куньєвської СТГ. Дослідження здійснювалося шляхом заповнення паперових та електронних опитувальників, що дало змогу отримати безпосередні відповіді від підприємців щодо актуальних питань, пов’язаних із веденням бізнесу, потребами та викликами у підприємницькій діяльності.

Застереження: під час соціального опитування, проведеного на території деокупованої та прифронтової громади, виявилися певні труднощі, пов’язані з обмеженим відбором респондентів та відсутністю адекватної референтної групи.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12. В якій послідовності (перше, друге, третє і т.д.) Ви б розмістили нижче представлені завдання, які необхідно здійснити для розвитку громади.

 

Ранг	Завдання
1	Підтримка фермерства
2	Розвиток малого і середнього бізнесу
3	Сприяння розвитку промислових підприємств
4	Зменшення рівня безробіття
5	Благоустрій населених пунктів громади
6	Ремонт доріг між населеними пунктами громади
7	Ремонт вулиць
8	Покращення водопостачання
9	Покращення водовідведення
10	Покращення освітлення населених пунктів громади
11	Розвиток сфери дозвілля (відпочинку, спорту)
12	Покращення медичного обслуговування
13	Покращення освітніх послуг
14	Використання місцевих природних ресурсів
15	Розвиток туризму
16	Підтримка кооперативного руху

 

 

 

 

 

15. Оцініть рівень співпраці вашого підприємства із зазначеними організаціями

 

 

 

 

 

 

18. Яка, на Ваш погляд, величина тіньового бізнесу у громаді, у відсотках?

Не визначена

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14. SWOT-АНАЛІЗ

       

SWOT-аналіз є важливим інструментом стратегічного управління, що дає змогу комплексно оцінити внутрішні сильні сторони та проблемні аспекти розвитку Куньєвської СТГ, а також визначити зовнішні можливості й ризики, які впливають на її розвиток.

       Застосування цього методу допомогло сформувати цілісне бачення поточного стану Громади, виокремити її ключові переваги, визначити стратегічні виклики та окреслити перспективні напрями зростання.

       Отримані результати стали підґрунтям для формування стратегічних пріоритетів, завдань і цілей, спрямованих на ефективне використання потенціалу громади та зменшення впливу можливих загроз у середньостроковій і довгостроковій перспективі.

За підсумками роботи робочої групи було визначено сильні й слабкі сторони Куньєвської громади, а також можливості та загрози. Узагальнені результати подано у таблиці нижче.

 

Таблиця 14.1. SWOT – аналіз Куньєвської СТГ

 

СИЛЬНІ СТОРОНИ	СЛАБКІ СТОРОНИ
1. Наявні кадри сільської військової адміністрації кваліфіковані і вмотивовані фахівці. 2. Гнучкість та креативність у вирішенні місцевих проблем. 3. Підтримка державних програм і фінансових інструментів розвитку. 4. Родючі ґрунти з мінімальною замінованістю, що сприяє відновленню сільського господарства. 5. Сприятливі природні умови та відсутність стихійних лих. 6. Чисте довкілля завдяки відсутності забруднюючих підприємств. 7. Розвинена мережа соціальної інфраструктури та адміністративних послуг. 8. Забезпечений доступ населення до соціальних послуг. 9. Функціонування безкоштовного соціального транспорту. 10. Доступність первинної медичної допомоги. 11. Розвинене сільське господарство, включно з тваринництвом.	1. Нестача кваліфікованих кадрів. 2. Високий рівень безпекових ризиків через близькість до лінії фронту. 3. Обмежене використання вільного залишку бюджету на потреби громади. 4. Віддаленість старостатів від адміністративного центру громади. 5. Недостатнє та застаріле транспортне сполучення. 6. Проблеми з несанкціонованими сміттєзвалищами. 7. Наявність проблем із дорожньою інфраструктурою. 8. Обмежена доступність кваліфікованих спеціалістів. 9. Недосконала податкова система. 10. Складна демографічна ситуація. 11. Зруйновані або застарілі адміністративні та соціальні приміщення. 12. Низький рівень енергоефективності будівель та інфраструктури.
МОЖЛИВОСТІ	ЗАГРОЗИ
1. Розширення обміну досвідом та залучення партнерів для розвитку Громади. 2. Використання потенціалу наявних підприємств для стимулювання економічного розвитку. 3. Раціональне використання земельних ресурсів як природного потенціалу Громади. 4. Реконструкція та поліпшення стану водних об’єктів. 5. Створення підприємств з переробки сільськогосподарської продукції. 6. Оптимізація та розвиток логістичної інфраструктури. 7. Залучення інвесторів та фінансових ресурсів для розвитку території. 8. Підвищення вартості земель та ефективне використання власності громади. 9. Відкриття нових видів бізнесу та розвиток підприємницької діяльності. 10. Розвиток переробного агробізнесу та створення додаткових робочих місць. 11. Розширення соціального обслуговування для одиноких та маломобільних громадян. 12. Участь у національних та міжнародних проєктах для підвищення ресурсної та інституційної спроможності.	1. Можливість виникнення військових дій та нестабільності. 2. Неповернення мешканців до власних домівок через війну. 3. Можливе адміністративне об’єднання з більш спроможною громадою. 4. Близькість до лінії фронту та підвищені ризики безпеки. 5. Неготовність місцевих виробників продовжувати діяльність. 6. Низький рівень громадської активності та байдужість населення. 7. Розташування поруч із прикордонною та небезпечною зоною. 8. Відтік кваліфікованої робочої сили з громади. 9. Міграційна криза та зменшення чисельності населення. 10. Зростання вартості енергоресурсів та комунальних послуг. 11. Збільшення пенсійного віку та соціальний тиск на населення. 12. Несприятливі кліматичні умови, що впливають на сільське господарство та інфраструктуру.

 

Висновки:

1. Громада має кваліфіковані та вмотивовані кадри, розвинену соціальну та адміністративну інфраструктуру, сприятливі природні умови і чисте довкілля, що створює потенціал для розвитку.

2. Основними слабкими сторонами є нестача фахівців, високі безпекові ризики, обмежені ресурси бюджету, проблеми транспортної та дорожньої інфраструктури, низька енергоефективність будівель та об’єктів.

3. Існують можливості для економічного розвитку через залучення партнерів, інвесторів, розвиток підприємств переробки, ефективне використання земельних ресурсів та участь у національних і міжнародних проєктах.

4. Головні загрози пов’язані з війною, міграцією, безпековими ризиками, низьким рівнем громадської активності, відтоком кваліфікованих кадрів і зростанням витрат на енергоресурси.

5. SWOT-аналіз дозволяє окреслити стратегічні пріоритети для розвитку громади, спрямовані на посилення внутрішнього потенціалу, мінімізацію ризиків та ефективне використання ресурсів.

 

 

15. СЦЕНАРІЇ РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ

 

Сценарне моделювання виступає одним із ключових методів стратегічного управління, адже воно дає змогу комплексно оцінити внутрішній потенціал Громади, її слабкі місця, а також зовнішні шанси й загрози. Для Куньєвської СТГ цей інструмент спирається на результати SWOT-аналізу та слугує основою для прогнозування можливих шляхів розвитку з урахуванням політичних, економічних, соціальних, демографічних та екологічних факторів.

Визначення інерційного, оптимістичного й песимістичного сценаріїв дозволяє не лише окреслити перспективи поступу, а й завчасно побачити ризики застою чи занепаду, що створює підґрунтя для прийняття більш продуманих і далекоглядних управлінських рішень.

 

Інерційний сценарій

Політична сфера. Громада зберігає нинішню залежність від державної підтримки та обмеженість власних ресурсів. Близькість до фронту стримує активність інвесторів, а частина державних програм має лише базовий характер.

Економічна сфера. Основним джерелом економічної активності залишається сільське господарство. Висока родючість ґрунтів забезпечує мінімальну стабільність, але низька енергоефективність, відсутність доріг і логістичних рішень обмежують потенціал розвитку. Переробна промисловість розвивається повільно.

Демографічні показники. Зберігається відтік молоді та працездатного населення у більш безпечні регіони чи за кордон. Поглиблюється старіння населення, зростає частка соціально вразливих категорій.

Соціальні показники. Доступність базових послуг (соціальний автобус, первинна медицина) залишається, проте транспортна віддаленість старостатів знижує рівень комфорту життя. Соціальні ініціативи реалізуються частково, у межах мінімального фінансування.

Екологічні показники. Несанкціоновані сміттєзвалища залишаються проблемою, відсутність системи утилізації відходів та належної інфраструктури погіршує екологічний баланс.

 

Оптимістичний сценарій

Політична сфера. Стабілізація безпекової ситуації, підтримка державних і міжнародних партнерів та участь у проєктах відновлення забезпечують громаду додатковими ресурсами. Куньєвська ТГ стає активним учасником програм децентралізації та міжмуніципального співробітництва.

Економічна сфера. Використання високої родючості земель і розвиток агропереробки створюють додаткові робочі місця. Залучення інвесторів та відкриття нових видів бізнесу стимулюють зростання податкових надходжень. Вдосконалення логістики та дорожньої інфраструктури підвищує конкурентоспроможність громади.

Демографічні показники. Покращення економічних умов і створення робочих місць стимулює повернення частини мешканців. Громада стає привабливою для молодих родин завдяки розвитку соціальної інфраструктури та створенню нових сервісів.

Соціальні показники. Розширюється спектр соціальних послуг: удосконалюється транспортна система, розвиваються освітні та культурні простори, зміцнюється система підтримки літніх людей та ВПО. Доступ до медицини покращується через залучення кадрів і партнерств.

Екологічні показники. Реалізація програм з відновлення водних об’єктів, рекультивації земель та створення сучасної системи поводження з відходами сприяє формуванню екологічно безпечного середовища. Впровадження заходів з енергоефективності та «зеленої» енергетики знижує вразливість громади до цін на енергоресурси.

 

Песимістичний сценарій

Політична сфера. У разі загострення воєнних дій громада концентрує всі ресурси на базових потребах населення. Зростає ризик адміністративного приєднання до більш спроможної громади.

Економічна сфера. Відсутність інвестицій, скорочення діяльності підприємств і слабка податкова база призводять до фінансової кризи. Більшість господарств працює лише на виживання, без розвитку.

Демографічні показники. Масова міграція працездатного населення та відсутність умов для повернення спричиняють різке зниження людського потенціалу. Залишаються переважно літні люди та соціально незахищені групи.

Соціальні показники. Освітня, медична та культурна інфраструктура занепадають через руйнування та брак фінансування. Соціальні послуги надаються у мінімальному обсязі. Віддаленість старостатів та транспортні проблеми ще більше ускладнюють життя мешканців.

Екологічні показники. Проблеми зі стихійними сміттєзвалищами, відсутність системи утилізації відходів і руйнування екологічної інфраструктури призводять до погіршення стану довкілля. Несприятливі кліматичні умови та ризики військових дій поглиблюють екологічну нестабільність.

 

Висновки:

1. Інерційний сценарій демонструє збереження поточного стану Громади з обмеженим економічним розвитком, відтоком молоді, частковою реалізацією соціальних послуг і проблемами екології та інфраструктури.

2. Оптимістичний сценарій передбачає стабілізацію безпекової ситуації, залучення інвесторів, розвиток агропереробки, розширення соціальних послуг і покращення екологічного стану, що сприяє поверненню мешканців і зростанню привабливості громади.

3. Песимістичний сценарій прогнозує загострення безпекової ситуації, фінансову кризу, масову міграцію, занепад соціальної та культурної інфраструктури, а також погіршення екологічної стабільності.

4. Сценарне моделювання дає змогу оцінити потенційні ризики та можливості розвитку Громади, що забезпечує підґрунтя для прийняття стратегічно виважених управлінських рішень.

5. Розробка та аналіз різних сценаріїв сприяє формуванню довгострокових пріоритетів і планів дій для стійкого розвитку Громади за різних зовнішніх та внутрішніх умов.

 

 

 

 

 

 

 

16. СТРАТЕГІЧНЕ БАЧЕННЯ (ВІЗІЯ) РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ

                                                                                                                              

Візія. Куньєвська громада — це мирний, відбудований і безпечний простір, де чути дитячий сміх у сучасних навчальних закладах, розвивається бізнес, туризм та аграрний сектор, створюються нові робочі місця, а мешканці мають доступ до якісних послуг. Це громада з екологічним майбутнім, розвиненою інфраструктурою, культурним життям і впевненістю у гідному завтрашньому дні.

Місія. Ми прагнемо будувати самодостатню, згуртовану та конкурентоспроможну громаду, яка забезпечує мешканцям якісні послуги, соціальне благополуччя, умови для навчання, розвитку та дозвілля. Ми створюємо безпечне та комфортне середовище, підтримуємо екологічне сільське господарство, розвиваємо інфраструктуру, культуру й підприємництво задля сталого майбутнього наступних поколінь.

 

 

17. СТРАТЕГІЧНІ, ОПЕРАТИВНІ ЦІЛІ ТА ЗАВДАННЯ РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ

    

Стратегія розвитку Куньєвської СТГ має багаторівневу структуру, що забезпечує узгодженість та послідовність у визначенні цілей. Кожен наступний рівень цілей є логічним продовженням попереднього, створюючи єдину систему управління розвитком.

Стратегічні цілі окреслюють основні орієнтири майбутнього Громади й базуються на спільному баченні її перспектив. Вони деталізуються через оперативні цілі – конкретні завдання з визначеними термінами виконання, реалізація яких спрямована на досягнення стратегічних пріоритетів.     Виконання цих завдань дозволяє поступово досягати поставлених результатів.

     Для кожної оперативної цілі передбачено завдання та індикатори оцінки, що дають можливість контролювати динаміку і якість реалізації. Відчутні зміни відбуваються завдяки практичному впровадженню заходів і проєктів, які мають чітко визначених виконавців, строки, ресурси та очікувані результати.

      Враховуючи сильні сторони Куньєвської СТГ та її стратегічні пріоритети, було визначено три провідні напрями, на яких буде зосереджено основні дії та ресурси задля досягнення поставлених завдань.

Таблиця 17.1. Дерево цілей стратегії розвитку Куньєвської СТГ.

Стратегічні цілі	Оперативні цілі	Завдання
1. Сталий економічний розвиток громади.	1.1. Розвиток агропереробної та сільськогосподарської діяльності.	1.1.1. Створення переробних підприємств для локальної переробки с/г продукції. 1.1.2. Впровадження сучасних технологій та обладнання для тваринництва та рослинництва. 1.1.3. Підтримка фермерських господарств через консультації та субсидії.
	1.2. Залучення інвестицій та розвиток підприємництва.	1.2.1. Організація інвестиційних форумів та залучення грантів від державних і міжнародних партнерів. 1.2.2. Створення умов для малого та середнього бізнесу (адміністративна підтримка, пільгове оподаткування). 1.2.3. Розробка бізнес-планів для розвитку місцевих підприємств та зеленого туризму.
	1.3. Поліпшення інфраструктури та логістики.	1.3.1. Відновлення та ремонт доріг, покращення транспортного сполучення між старостатами. 1.3.2. Розвиток логістичних маршрутів для с/г продукції та переробки. 1.3.3. Впровадження цифрових сервісів для підтримки економічної діяльності громади.
2. Безпечне та комфортне проживання та соціальна згуртованість населення.	2.1. Підвищення безпеки та обороноздатності громади.	2.1.1. Моніторинг безпекової ситуації та координація з правоохоронними органами. 2.1.2. Проведення інформаційних кампаній щодо цивільного захисту населення. 2.1.3. Обладнання укриттів та створення системи оповіщення про надзвичайні ситуації.
	2.2. Розвиток соціальної інфраструктури та транспорту.	2.2.1. Забезпечення регулярного руху соціальних автобусів між населеними пунктами громади. 2.2.2. Створення та модернізація місцевих центрів надання соціальних послуг. 2.2.3. Впорядкування територій, рекультивація сміттєзвалищ, благоустрій громадських просторів.
	2.3. Підтримка соціальної згуртованості та інтеграція населення.	2.3.1. Організація культурних та спортивних заходів для громади. 2.3.2. Проведення програм підтримки вразливих категорій населення, зокрема ВПО та одиноких громадян. 2.3.3. Створення платформ для громадського обговорення та участі мешканців у прийнятті рішень.
3. Покращення якості надання освітніх, культурних, соціальних, медичних послуг.	3.1. Модернізація освітньої інфраструктури та підвищення якості освіти.	3.1.1. Реконструкція та забезпечення сучасним обладнанням шкіл та дитячих садків. 3.1.2. Підготовка та підвищення кваліфікації педагогів. 3.1.3. Впровадження програм цифровізації та інклюзивної освіти.
	3.2. Розвиток медичних послуг та доступності охорони здоров’я.	3.2.1. Забезпечення доступності первинної медицини у всіх старостатах. 3.2.2. Модернізація амбулаторій та закупівля необхідного обладнання. 3.2.3. Організація програм профілактики та медичного супроводу для вразливих груп населення.
	3.3. Розвиток культурної сфери та соціальних сервісів.	3.3.1. Створення сучасних культурних просторів, бібліотек та клубів. 3.3.2. Розвиток спортивної інфраструктури та організація дозвілля для дітей і молоді. 3.3.3. Підтримка ініціатив громадян щодо культурних, освітніх та соціальних проєктів.

Структура цілей Куньєвської громади побудована за принципом «дерева»: стратегічні пріоритети формують основу, під якою розташовані оперативні цілі з конкретними завданнями та заходами. Такий підхід забезпечує послідовність, прозорість та ефективний контроль реалізації Стратегії розвитку громади.

Висновки:

1. Стратегія розвитку Куньєвської СТГ має багаторівневу структуру, що забезпечує узгодженість стратегічних і оперативних цілей та дозволяє ефективно планувати розвиток Громади.

2. Основні пріоритети стосуються сталого економічного розвитку, безпеки та соціальної згуртованості населення, а також покращення якості освітніх, культурних, соціальних і медичних послуг.

3. Конкретні завдання та індикатори оцінки забезпечують контроль реалізації, підвищують ефективність управління ресурсами та сприяють досягненню стратегічних результатів.

4. Принцип «дерева цілей» гарантує послідовність дій, прозорість процесів і можливість коригування заходів відповідно до змін у зовнішньому та внутрішньому середовищі Громади.

 

 

18. АНАЛІЗ ВІДПОВІДНОСТІ ПОЛОЖЕНЬ СТРАТЕГІЇ РЕГІОНАЛЬНІЙ СТРАТЕГІЇ РОЗВИТКУ ТА ДЕРЖАВНІЙ СТРАТЕГІЇ РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ УКРАЇНИ

 

Стратегія розвитку Куньєвської СТГ на 2026 - 2027 роки сформована відповідно до Державної стратегії регіонального розвитку на 2021–2027 роки (постанова КМУ від 05.08.2020 № 695) та узгоджена зі Стратегією розвитку Харківської області до 2027 року (затвердженою 27.02.2020, зі змінами від 24.04.2025 № 1150–VІІІ).

Документ враховує соціальні, економічні, екологічні, інфраструктурні та просторові аспекти розвитку, що забезпечує узгодженість дій Громади з державними та обласними пріоритетами.

Порівняння стратегічних цілей

А. Державна стратегія регіонального розвитку (2021–2027) визначає три основні цілі:

1. Формування згуртованої держави в соціальному, гуманітарному, економічному, кліматичному, екологічному, безпековому та просторовому вимірах.
2. Підвищення рівня конкурентоспроможності регіонів.
3. Розбудова ефективного багаторівневого врядування.

Б. Стратегічні цілі Куньєвської СТГ (2026–2027):

1. Сталий економічний розвиток громади.
2. Безпечне та комфортне проживання та соціальна згуртованість населення.
3. Покращення якості надання освітніх, культурних, соціальних, медичних послуг.

 

Детальний взаємозв’язок стратегічних цілей громади та Державної стратегії

Ціль №1 Громади — «Сталий економічний розвиток громади»:

50. орієнтована на розвиток агропереробної діяльності, залучення інвестицій, розвиток підприємництва та поліпшення інфраструктури.
50. прямо кореспондує з ціллю №2 Державної стратегії – «Підвищення рівня конкурентоспроможності регіонів», оскільки економічна активність та інвестиційна привабливість визначають конкурентоспроможність громади.
50. частково узгоджується з ціллю №1 (зміцнення соціальної згуртованості), адже економічна стабільність сприяє добробуту населення та зменшенню соціальної напруги.
50. також частково дотична до цілі №3 (ефективне врядування), оскільки підтримка бізнесу і розвиток економіки потребують прозорого управління та партнерства влади, бізнесу і громади.

Ціль №2 громади — «Безпечне та комфортне проживання та соціальна згуртованість населення»:

50. спрямована на підвищення безпеки, розвиток соціальної інфраструктури та транспорту, підтримку соціальної згуртованості та інтеграцію населення.
50. повністю відповідає цілі №1 Державної стратегії — «Формування згуртованої держави», адже створення безпечного та комфортного середовища є основою соціальної згуртованості.
50. частково кореспондує з ціллю №3 (ефективне врядування), оскільки належна організація безпеки та соціальних послуг потребує ефективних управлінських процесів.

Ціль №3 громади — «Покращення якості надання освітніх, культурних, соціальних, медичних послуг»:

50. охоплює модернізацію освітньої та медичної інфраструктури, розвиток культурної сфери та соціальних сервісів.
50. частково відповідає цілі №1 Державної стратегії (соціально-гуманітарний аспект), оскільки доступність якісних послуг формує умови для комфортного життя.
50. перетинається з ціллю №2 (конкурентоспроможність регіонів), оскільки розвиток освітніх, медичних та культурних сервісів підвищує привабливість громади для інвестицій і проживання.
50. узгоджується з ціллю №3 Державної стратегії, адже забезпечення якісних послуг потребує ефективного багаторівневого врядування.

Взаємозв’язок зі Стратегією розвитку Харківської області до 2027 року

Ціль №1 громади — «Сталий економічний розвиток громади»:

50. узгоджується з ціллю №3 області — «Конкурентоспроможна та смарт-спеціалізована економіка» та з ціллю №4 — «Інвестиційно приваблива та інноваційна інфраструктура».
50. логіка: економічний розвиток громади стимулює залучення інвестицій, створення робочих місць та впровадження інновацій.

Ціль №2 громади — «Безпечне та комфортне проживання та соціальна згуртованість населення»:

50. відповідає цілі №1 області — «Забезпечення високої якості життя населення».
50. частково узгоджується з ціллю №2 області — «Чисте навколишнє середовище», оскільки безпечне життя передбачає екологічну складову.
50. частково перетинається з ціллю №5 області — «Європейський рівень управління», адже комфорт і доступність послуг залежать від ефективного врядування.

Ціль №3 громади — «Покращення якості надання освітніх, культурних, соціальних, медичних послуг»:

50. відповідає цілі №1 області — підвищення якості життя через доступ до якісних послуг.
50. перетинається з ціллю №3 та №4 області (конкурентоспроможність і інвестиційна привабливість), оскільки розвиток сервісів підвищує привабливість громади.
50. частково корелює з ціллю №5 області — розвиток управління і самоврядування для забезпечення ефективного надання послуг.

 

Оперативні цілі Куньєвської громади добре корелюють:

50. з державними – у частині розвитку економіки, соціального захисту та інтегрованого розвитку територій;
50. з обласними – у напрямках освіти, медицини, безпеки, розвитку агросектору та підприємництва.

 

Стратегія громади є узгодженою та інтегрованою (додатки 7, 8. Таблиці. Аналіз відповідності стратегічних та оперативних цілей...) в систему вищих стратегій, що забезпечує можливість ефективної реалізації через фінансову, методичну та адміністративну підтримку на обласному та державному рівнях.

 

Висновки:

1. Стратегія розвитку Куньєвської СТГ повністю враховує Державну стратегію регіонального розвитку та Стратегію розвитку Харківської області, забезпечуючи узгодженість цілей і пріоритетів на всіх рівнях.

2. Оперативні цілі Громади корелюють з державними та обласними пріоритетами у сферах економіки, соціального захисту, безпеки, освіти, медицини та інфраструктури.

3. Узгодженість стратегічних документів гарантує можливість ефективної реалізації заходів через фінансову, методичну та адміністративну підтримку на регіональному та державному рівнях.

4. Стратегія Громади інтегрована у вищі стратегічні системи, що створює передумови для сталого розвитку, підвищення конкурентоспроможності та покращення якості життя мешканців.

 

 

19. ПРОВЕДЕННЯ МОНІТОРИНГУ, ОЦІНЮВАННЯ РЕАЛІЗАЦІЇ СТРАТЕГІЇ ТА УПРАВЛІННЯ РИЗИКАМИ

 

Реалізація Стратегії розвитку Куньєвської СТГ триватиме у 2026–2027 роках. Враховуючи динамічність зовнішніх умов, передбачено щорічний перегляд та уточнення фінансових і змістових показників. Досягнення стратегічних цілей забезпечуватиметься через виконання проєктів і заходів, включених до Плану заходів з реалізації Стратегії на 2026–2027 роки. За підсумками консультацій із зацікавленими сторонами та роботи робочої групи з підготовки Стратегії розвитку Куньєвської СТГ визначено 117 заходів, серед яких 9 проєктів і 108 програми, спрямовані на виконання 27 завдань.

Стратегія реалізується у 2026–2027 роках з можливістю щорічного коригування фінансових та змістових показників відповідно до динаміки зовнішніх умов.

Фінансування:
Впровадження Стратегії забезпечується за рахунок:

50. державного бюджету, включно з ДФРР та субвенціями;
50. місцевого бюджету Куньєвської громади;
50. міжнародних донорів та фінансових програм технічної допомоги;
50. внесків суб’єктів місцевого розвитку та інвестицій (в т.ч. державно-приватне партнерство);
50. інших джерел, дозволених законодавством.

Система управління:

50. політичний рівень: керівництво громади, виконавчий комітет, рада громади. Відповідає за затвердження змін, звітів та оновлень Стратегії.
50. технічний рівень: робоча група з управління впровадженням Стратегії, сформована з дотриманням принципів інклюзивності та гендерного підходу.

Координує виконання завдань, моніторинг соціально-економічної ситуації та пропозиції щодо адаптації Стратегії.

Моніторинг та оцінка:

50. щорічний збір та аналіз даних щодо виконання заходів і проєктів;
50. соціологічні опитування, фокус-групи з мешканцями, підприємцями, ВПО та іншими категоріями населення;
50. опублікування результатів на офіційному сайті громади та в ЗМІ;
50. пропозиції щодо змін у Стратегії розглядаються радою або керівництвом громади.

Актуалізація та підсумковий звіт:

50. актуалізація Стратегії планується після завершення воєнного стану;
50. щорічне публічне звітування слугує основою для коригування завдань і бюджетних програм;
50. після завершення строку дії Стратегії виконавчий комітет готує підсумковий звіт із порівнянням фактичних результатів із базовими показниками та рекомендаціями на подальший період.

Успішна реалізація Стратегії ґрунтується на системному контролі за досягненням результатів та готовності органів влади й громади оперативно реагувати на відхилення від запланованих показників. З цією метою запроваджується процедура моніторингу, оцінювання та актуалізації (додаток 9. Таблиця. Система показників (індикаторів) для моніторингу реалізації Стратегії розвитку Куньєвської сільської територіальної громади на період до 2027 року).

Вона передбачає регулярний збір та аналіз інформації про виконання заходів і проєктів, що дає змогу визначати фактичні результати, відповідність темпів реалізації встановленим графікам і своєчасно вносити корективи з урахуванням безпекових та соціально-економічних умов.